Gemeente Breda
3. Aandacht werd gevraagd voor "ruimte voor ondernemen", in de zin van meer functiemenging
en een attitude bij de gemeente meer gericht op mogelijk maken in plaats van beperken.
Feitelijk is dit al beleid Juist de combinatie met andere functies biedt kansen voor ontwikkeling en
herstructurering van gebieden tot duurzame en levendige werk- en voorzieningenmilieus en -
landschappen. Vooral binnen het stedelijk gebied biedt functiemenging kansen. De potentiële
meerwaarde van functiemenging laat onverlet dat monofunctionele en relatief grootschalige
bedrijventerreinen nog steeds een passende oplossing zijn voor bedrijven die veel hinder,
overlast en omgevingsrisico's met zich mee brengen. Vanwege het hoge NIMBY gehalte (Not In
My BackYard) van deze bedrijven en de beperkte mengbaarheid met andere functies, moet op
regionale en lokale schaal ruimte gereserveerd en bestemd blijven, exclusief gericht op dit type
bedrijven. Om de retailstructuur vitaal te houden is Breda op veel plaatsen zeer terughoudend
met het toestaan van retail op kantorenlocaties en bedrijventerreinen. Uitzonderingen
daargelaten, wordt het wonen op werklocaties niet gestimuleerd.
4. Meer aandacht voor het sociale domein, en onder ander andere zorg en vergrijzing. Sociale
investeringen opnemen in investeringsprogramma?
De teksten in de sociale paragraaf zijn uitgebreid en aangevuld met de nodige feitelijke gegevens.
Voorgesteld wordt om in het investeringsoverzicht nu niet meer sociale investeringen op te nemen
dan in de ontwerpvisie genoemd zijn. De rol en inzet van de gemeente in het sociale domein is
toch vooral gerelateerd aan de exploitatiebegroting. De decentralisatie van AWBZ, jeugdzorg en
participatie kennen een eigen dynamiek, met een eigen bekostiging, waarover nog veel te doen is
op dit moment. Het gaat over veel geld Een indicatie hiervan is opgenomen in de visie.
5. Aandacht voor de dorpen
Dit onderwerp komt ook terug in de zienswijzen van de dorpsraad Bavel, dorpsraad Ulvenhout,
Buitengebied Zuidwest en de dorps- en wijkraad Princenhage.
In de raadsbrief van 27 mei jl is hierover naar aanleiding van vragen uit de commissie het
volgende opgenomen.' 'In uw commissie is door het CDA de opmerking gemaakt dat er weinig
aandacht was voor de dorpen Prinsenbeek, Ulvenhout en Bavel in de Structuurvisie. Op
hoofdlijnen hebben de bestaande wijken en dorpen een plek gekregen in de visie voor het
Bredaas Mozaiek. In hoofdstuk 4 Wonen en samenleven is de vitaliteit van de dorpen en wijken
als kernthema voor het woonbeleid benoemd. Ten aanzien van de programmering is de
woningbouwbehoefte van de wijken en dorpen als aandachtspunt geformuleerd. Ook zijn in de
verkeerslichten/ijst voor de stedelijke programmering verschillende woningbouwprojecten in
Bavel, Ulvenhout en Prinsenbeek opgenomen.Gevraagd wordt om een gedetailleerdere
uitwerking van het Bredaas Mozaiek voor de wijken en dorpen. De Structuurvisie biedt hiervoor
het aanknopingspunt, met een herkenning van de eigen identiteit en waarde van o.a. de dorpen.
In andere plankaders kunnen specifieke onderwerpen geregeld of beschermd worden
(gebiedsvisies, bestemmingsplannen, monumentenwet, en ook de wijkplannen) en kan dit verder
uitgewerkt worden.
6 Niet alles dichtregelen; aandacht voor marktinitiatieven
De Structuurvisie Breda 2030 gaat meer dan in het verleden uit van initiatieven vanuit de markt,
en een adequate en effectieve faciliterende rol van de gemeente Tegelijkertijd is de gemeente in
deze tijd genoodzaakt om te komen tot een strakkere programmering, om te voorkomen dat veel
initiatieven elkaar in de weg gaan zitten. De ruimtelijke ordening zit in een overgangsfase, die
enerzijds vraagt om duidelijke keuzen (na een lange tijd van aanzienlijke overprogrammering), en
anderzijds om flexibiliteit en vermogen tot improvisatie. De gevraagde aandacht voor
marktinitiatieven wordt ondersteund, zeker in deze tijd, en deze moeten op een transparante en
eenduidige wijze gefaciliteerd worden, dit wel met inachtneming van de keuzen welke op stedelijk
niveau zijn gemaakt rond de programmatische kaders.
7. Onderbouwing werklocaties 't Hout en Bavel-Zuid
Op het gebied van werken is het programma substantieel naar beneden toe bijgesteld.en zijn
verschillende (plan)locaties geschrapt (ook in de A16-zone). Binnenstedelijk wordt ingezet op
het behoud en herontwikkeling van verschillende terreinen voor werken.
Raadsvoorstel Registratienr: 41340]
>w
