%jM Gemeente Breda
I
Raadsvoorstel
Registratienr: 41255]
Agendapuntnummer: 2
Aantal bijlagen: -
Onderwerp
Drank- en Horecaverordening Breda 2014
Voorgesteld besluit
1De Drank- en Horecaverordening Breda 2014 vaststellen en de Drank- en Horecaverordening Breda
2001 intrekken.
Inleiding
De Drank- en Horecawet is per 1 januari 2013 gewijzigd. Een van de wijzigingen betreft de beperkende
voorschriften voor de paracommerciële rechtspersonen zoals buurthuizen en sportkantines.
In de Drank- en Horecawet is voorgeschreven dat bij gemeentelijke verordening regels gesteld moeten
worden waaraan paracommerciële rechtspersonen aan moeten voldoen ter voorkoming van oneerlijke
mededinging. De verordening moet op grond van de Drank- en Horecawet binnen 1 jaar na inwerking
treding van de gewijzigde Drank- en horecawet worden vastgesteld.
Deze wetswijziging vormt de aanleiding de gehele verordening te actualiseren, te verbeteren en de
regeldruk te verminderen De huidige verordening dateert van 2001.
Beoogd effect van het besluit
Na vaststelling door de raad zullen per 1 januari 2014 andere regels gaan gelden voor de
paracommerciële rechtspersonen. Daarnaast zal de regeldruk verminderen door het afschaffen van het
Tapverbod Ginneken en de meldingsplicht droge horeca.
Uitvoering van het besluit
Na vaststelling zal de verordening bekendgemaakt worden en in werking treden. Bestaande, reeds
verleende ontheffingen, zoals nachtontheffingen, die ook in de nieuwe verordening blijven opgenomen,
behouden rechtskracht. Beoogde inwerkingtreding is 1 januari 2014. Het conceptvoorstel is besproken
met Koninklijke Horeca Nederland (KHN), afdeling Breda. In de bijlage treft u een verslag aan.
Conclusie is dat niet op alle punten Horeca Nederland tegemoet gekomen wordt KHN zou:
de schenktijden van alle paracommerciële inrichtingen willen beperken. Reden om dit niet te doen
is gelegen in het feit dat het standpunt wordt verdedigd dat niet de tijden en probleem zijn maar
de activiteiten die oneerlijke concurrentie betekenen.
een verbod willen zien voor prijsacties in de supermarkten. Dit is niet overgenomen omdat het in
de toelichting van Horeca Nederland genoemde probleem, het op grote schaal inkopen van drank
bij evenementen, geen relatie heeft met prijsacties.
Argumenten
Naast de wettelijke eis uit de Drank- en Horecawet om een regeling vast te stellen voor paracommerciële
rechtspersonen om is dit een natuurlijk moment om de verordening aan de huidige tijd aan te passen. De
grootste aanpassing betreft het schrappen van het tapverbod Ginneken. Deze vergunningplicht is
achterhaald door het huidige bestemmingsplan voor dit gebied waarin beperkingen zijn gesteld aan de
uitbreiding van de horeca en door de mogelijkheid om, indien nodig, gelet op het woon- en leefklimaat, de
regeling woon- en leefklimaat uit de Algemene plaatselijke verordening in dit gebied van toepassing te
verklaren. Hierdoor en door het afschaffen van de meldingsplicht voor droge horeca wordt de regeldruk
verminderd.
Afwegingen
De gewijzigde Drank- en Horecawet geeft de Gemeenteraad een aantal vrijwillig te regelen onderwerpen
enerzijds en enkele verplicht te regelen onderwerpen anderzijds.
-1-
