Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 40995]
a.
Het gebied waarbinnen reclamanten wonen is tot op heden opgenomen in het bestemmingsplan
Haagse Beemden met daarin een specifieke bebouwingsregeling. Reclamanten is voorgehouden dat
het niet uitmaakt in welk plan het gebied zou zijn opgenomen, de gronden zouden altijd eenzelfde
bestemming krijgen. Dit is echter in het onderhavige bestemmingsplan geen waarheid geworden. De
regels zijn veranderd. In het vigerende plan was er geen inhoudsmaat opgenomen voor de woningen,
de bouwdiepte mocht maximaal 3 meter worden uitgebreid en de bijgebouwen mochten een grotere
omvang hebben. De opname in het onderhavige bestemmingsplan leidt tot aanzienlijke verschillen in
bebouwingsmcgelijkheden. Reclamanten verzoeken dan ook het plan zodanig aan te passen dat de
woningen die voorheen binnen het plan Haagse Beemden een woonbestemming hebben een aparte
status te geven met de daarbij behorende afwijkingen van de standaardregels De Verordening ruimte
vormt hiervoor geen beiemmering. Door het zo in het plan op te nemen ontstaat er planschade. wordt
geen recht gedaan aan de gemaakte afspraken en is er sprake van een schending van het
vertrouwensbeginsel, het gelijkheidsbeginsel en het zorgvuldigheidsbeginsel.
Het antwoord in de commentaarnota voor inspraak waarom het gebied is toegevoegd aan het
onderhavige plan is volgens reclamanten onvoldoende. De kenmerken zoals de gemeente die
aanvoert komen niet overeen met de kenmerken die reclamanten aan het gebied toekennen namelijk
als overgangsgebied van het bedrijventerrein Achter Emer naar de rust en landschapskwaliteit tot het
Haagse Beemden bos.
b.
In de lijst cultuurhistorisch waardevolle bebouwing ook het pand Achter Emer 15a opnemen. Is een
gezamenlijk object.
c.
De scheiding tussen de panden Achter Emer 15 en 15a is op de verbeelding onjuist weergegeven.
Verzoeken de verbeelding conform de bijlage bij de zienswijze aan te passen.
Beoordeling
a.
Het onderhavige gebied heeft de laatste jaren altijd deel uitgemaakt van de bestemmingsplannen
voor de Haagse Beemden. Haagse beemden was in hoofdzaak een plan voor het bestaand stedelijk
gebied en hierin is het onderhavige gebied in wezen altijd een 'vreemde eend in de bijt' geweest. Op
grond van de Verordening ruimte van de provincie Noord-Brabant ligt het onderhavige gebied ook
buiten bestaand stedelijk gebied en heeft hierin de aanduidingen Agrarisch' en 'Groenblauwe mantel'
gekregen. Bovendien zitten in het onderhavige gebied nog een aantal agrarische bedrijven Alleen al
om die redenen is opname in het onderhavige bestemmingsplan voor de hand liggend. Dit betekent
echter ook dat dan alle functies binnen het gebied moeten voldoen aan de regels zoals die in het
onderhavige plan zijn opgenomen. Die regels wijken inderdaad op een aantal punten af van de
oorspronkelijk regeling voor dit gebied. Met name de regeling voor de woonbestemming is hier een
voorbeeld van. Deze zijn deels ongunstiger dan in het voorgaande bestemmingsplan voor dit gebied.
De gebouwen die echter op basis van deze (afwijkende) regeling (legaal) zijn ontstaan mogen echter
worden gehandhaafd en indien nodig in hun geheel worden vervangen. Er is geen aanleiding voor het
onderhavige gebied een afwijkende regeling in het plan op te nemen.
b.
Achter Emer 15a is alsnog op de lijst van cultuurhistorisch waardevolle bebouwing opgenomen
c.
Dit is aangepast op de verbeelding als gevraagd
Conclusie
Deze zienswijze voor wat betreft het gestelde onder b en c gegrond te verklaren en voor het overige
ongegrond.
10 Van Dun Advies BV namens L. Graper en G, Bartels
Inhoud zienswijze
Reclamanten exploiteren thans aan de Verloren Hoek 7 een paardenhouderij waarvan de activiteiten
zijn gericht op het door middel van een gericht fok- en trainingsprogramma trachten het paard op een
hoger niveau te brengen waardoor de waarde van het paard toeneemt. Daarnaast is een van de
reclamanten een erkend paardenfysiotherapeute. Reclamanten zijn voornemens het bedrijf verder te
professionaliseren In het ontwerp van het bestemmingsplan Buitengebied Noord heeft de locatie nog
een agrarische bestemming met een aanduiding bouwvlak. Om tot een professionelere opzet van het
-26-
