Gemeente Breda
burgers die in het buitengebied wonen. Met het onderhavige plan is getracht al deze belangen zo
goed als mogelijk te dienen. Het is niet altijd mogelijk in dit soort plannen het iedereen volledig naar
de zin te maken. Getracht is de ondernemers mogelijkheden te bieden hun bedrijven op een
verantwoorde manier voort te zetten maar daarbij ook de belangen van de burgers en de omgeving
voor zover dit mogelijk is. te ontzien. Dat dit niet altijd mogelijk is mag duidelijk zijn maar is altijd wel
het streven.
a.
In de Verordening ruimte is door de provincie een gebied aangeduid waarbinnen de meuwvestiging
van glastuinbouwbedrijven wordt voorgestaan. Ook het vigerende bestemmingsplan Buitengebied
Prinsenbeek gaf binnen dit gebied, via een wijzigingsbevoegdheid, al mogelijkheden tot de
nieuwvestiging van glastuinbouwbedrijven Naar aanleiding van een discussie in de raad is op basis
van verschillende onderzoeken de Beleidslijn glastuinbouwgebied Prinsenbeek vastgesteld. Deze
beleidslijn bepaalt dat het in de Verordening ruimte aangewezen vestigingsgebied voor
glastuinbouwbedrijven verkleind moet worden. Verder is, ook analoog aan de verordening ruimte aan
de bestaande bedrijven ruimte geboden tot uitbreiding. Al deze ontwikkelingen zijn meegenomen in
de Milieueffectrapportage Buitengebied Noord en deze ontwikkelingen leiden alleen op het gebied
van de stikstofuitstoot tot een negatieve uitkomst. Naar aanleiding hiervan zijn in het
bestemmingsplan regels opgenomen ten aanzien van een aantal bedrijfstakken. Er is geen aanleiding
de regeling inzake glastuinbouwbedrijven te herzien. Ten aanzien van de landschappelijke inpassing
van de glastuinbouwbedrijven wordt opgemerkt dat in het plan is opgenomen dat bij het toekennen
van een bouwvlak of uitbreiding van het bouwvlak voor glastuinbouw de
Landschapsinvesteringsregeling gemeente Breda, zoals die aan de regels van het plan is
toegevoegd, moet worden voldaan
b.
In het onderhavige plan zijn 3 windturbines opgenomen die een maximale hoogte van 105 meter
mogen hebben. Daarnaast mag per aanduiding bouwvlak binnen de agrarische bestemming een
windmolen geplaatst worden met een maximale hoogte van 16 meter In het bestemmingsplan
Buitengebied was dit nog 25 meter. Deze lagere windmolens zijn mogelijk gemaakt om de
ondernemers de mogelijkheid te geven om op bedrijfsniveau voor eigen gebruik energie op te
wekken. Het is niet de bedoeling dat deze molens uiteindelijk net zo hoog worden als de drie
windturbines aan de oostzijde van de Rijskweg
c.
Het perceel van de 'TOM' heeft in het onderhavige bestemmingsplan de bestemming 'Agrarisch
Binnen deze bestemming kunnen, vanwege het verkleinen van het vestigingsgebied voor
glastuinbouw, geen nieuwe bouwvlakken meer toegevoegd worden. De gronden zullen dus enkel nog
als agrarische productiegrond gebruikt mogen worden. Het is aan de eigenaren hoe dit wordt
ingevuld. Een eventuele wijziging van de bestemming naar 'Agrarisch met waarden -
landschapswaarden' doet hieraan niets af Bovendien zijn de gronden op basis van de Verordening
ruimte ook aangeduid als agrarisch. Er wordt dus geen aanleiding gezien de bestemming van die
gronden te wijzigen.
d.
De gemeente Breda wil een bijdrage leveren aan de huisvestingsproblemen van arbeidsmigranten In
principe is de gemeente voorstander van huisvesten van deze arbeidsmigranten binnen het
bestaande stedelijk gebied. Er is echter een groep arbeidsmigranten, ook wel aangeduid als
seizoensarbeiders, die tijdens het oogstseizoen naar Nederland komen en bij één bedrijf gaan
werken. Het gaat dan meestal om de grotere vollegronds fruit- en tuinbouwbedrijven. Vanwege de
huisvestingsproblemen is het ook steeds vaker het geval dat ze bij de ondernemer worden gehuisvest
in woonunits of in een hiervoor geschikte gemaakte bedrijfsloods Het enkele feit dat ze op het erf
van de ondernemer wonen en op die manier ook beter toegezien kan worden op het doen en laten
van deze arbeiders is een extra voordeel van het huisvesten bij de ondernemers. Bij het huisvesten
van arbeiders op de locatie gaat het dus om het maximaal huisvesten voor 6 maanden en het mogen
alleen mensen zijn die uitsluitend op het bedrijf van de ondernemer zelf werkzaam zijn. Op grond van
het vigerende beleid van de gemeente kan in dit kader de mogelijkheid worden geboden voor
maximaal 40 seizoensarbeiders. Uit de praktijk blijkt dat met name de grotere vollegrond fruit- en
tuinbouwbedrijven behoefte hebben aan meer werknemers. Vanwege ook het gegeven dat deze
werknemers dagelijks op het bedrijf werk verrichten kunnen ze ook het best op het bedrijf worden
gehuisvest, mede ook om de vele verkeersbewegingen die anders noodzakelijk zijn om dagelijks van
en naar het bedrijf te rijden te voorkomen Vandaar dat een wijzigingsbevoegdheid is opgenomen
voor meer dan 40 werknemers Om hiervoor in aanmerking te kunnen komen dient hiervoor wel een
positief advies door de AAB te worden afgegeven. De landschapsinvesteringsregeling is hierop van
Raadsvoorstel Registratienr: 40995]
-48-
>w
