Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 40995]
bedrijfswoning) Aangezien dit onwenselijk is zijn op de verbeelding deze twee blokken met een
verbindingsstreepje nu aan elkaar verbonden zodat nu feitelijk sprake is van één bedrijf met 2
bouwvlakken Er is geen sprake meer van afzonderlijke bouwvlakken met ieder de eigen
uitbreidingsmogelijkheden.
In de regels van het onderhavige bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor de
wijziging van agrarische of bedrijfsbestemmingen in Wonen. In het kader van de zorgplicht ruimtelijke
kwaliteit en de kwaliteitsverbetering landschap uit de Verordening ruimte van de provincie is hier de
voorwaarde aan verbonden dat voormalige bedrijfsgebouwen gesloopt dienen te worden Hierbij is
vastgelegd dat maximaal 250 m2 bebouwing mag worden gehandhaafd. In de afspraken die onlangs
(juni 2013) in het RRO in dit kader zijn gemaakt met de provincie is opgenomen dat bij
bestemmingswijzigingen en bij verplichte sloop maximaal 500 m2 bebouwing gehandhaafd mag
worden. Er wordt in het onderhavige plan aangesloten hierop en de regels in het bestemmingsplan
zijn hierop aangepast.
Aan de Strijpenseweg naast nummer 29 staat een solitaire (legaal tot stand gekomen; schuur
waaraan de aanduiding 'bouwvlak is toegekend. Ter plaatse is echter geen agrarisch bedr jf
gevestigd en is ook geen woning aanwezig. Aangezien het oprichten van een woning op deze ccahe
onwenselijk is, is aan dit bouwvlak alsnog een aanduiding -w (woning uitgesloten) toegekend
In het zuidwesten van het plan zijn plannen voor het ontwikkelen van een Groene Schakel. Bij het
bepalen van de bestemmingsgrenzen is met name de natuurbestemming enigszins te ruimhartig
toegekend. Deze dient nu, in verband met een voorgenomen landgoedontwikkeling in het
aangrenzende gebied, te worden gewijzigd en dient afgestemd tot worden op de perceelsgrenzen. De
gronden die hierdoor vrijkomen worden toegevoegd aan de bestemming Agrarisch met waarden
natuur en landschapswaarden'.
Uit de bij het Milieueffectrapport Buitengebied Noord gevoegde passende beoordeling is gebleken dat
er geen extra stikstofdepositie meer mag plaatsvinden op het Natura 2000-gebied het Ulvenhoutse
Bos. In verband hiermee zijn in de regels bij het bestemmingsplan bepalingen opgenomen teneinde
dit te voorkomen i.e. is er een verbod op het rechtstreeks uitbreiden van bedrijven ten behoeve var
het uitbreiden van het aantal dieren of het uitbreiden van glasopstanden. Hiervan kan wel worden
afgeweken mits dit stikstofneutraal gebeurd. Gebleken is echter dat de begripsbepaling voor
stikstofneutraal niet goed regelt wat in dat kader mogelijk is. Zo kan stikstofneutraal ook een
uitbreiding gerealiseerd worden als elders in het gebied rond het Natura 2000-gebied stikstof verdwijnt
en dit wordt verplaatst naar de uit te breiden locatie, de zogenaamde externe saldering. Het plan i.e.
de begripsbepaling is hierop dan ook aangepast.
- Inmiddels is de Structuurvisie Breda 2030 vastgesteld. In hoofdstuk 3 van de toelichting is in
paragraaf 3 4 gemeentelijk beleid een tekst toegevoegd inzake de Structuurvisie Breda 2030
Het huisvesten van meer seizoensarbeiders dan 40 is in het ontwerp nog geregeld via een afwijking
van de bouwregels. Gelet echter op de hoeveelheid mensen die op basis daarvan gehuisvest kunnen
worden en de impact die dit kan hebben op de omgeving van een dergelijk bedrijf is er in het vast te
stellen alsnog voor gekozen dit via een wijzigingsbevoegdheid mogelijk te maken. Hiermee wordt
bereikt dat besluitvorming hierover in ieder geval via het college verloopt en zij ook de
belangenafweging maken of het wel of niet mogelijk gemaakt wordt. Verder is aan deze
wijzigingsbevoegdheid vanuit rechtszekerheid een maximaal aantal te huisvesten werknemers
opgenomen van 120 per bedrijf De artikelen 3, 4 en 5 zijn hierop aangepast.
Aan de hand van een ingediend bouwplan voor het ondergronds bouwen bij een woning is
geconstateerd dat het bestemmingsplan geen duidelijke regels hierover geeft terwijl dit voor de
beoordeling van aanvragen wel handig zou zijn. Daarbij dient voorkomen te worden dat ondergronds
alles mogelijk is In de overige bepalingen onder de algemene bouwregels zijn dan ook regels
opgenomen over ondergronds bouwen van gebouwen De essentie van de regeling komt er op neer
dat alleen onder de op het perceel staande gebouwen ondergronds gebouwd mag worden.
Afwegingen
Niet van toepassing
Juridisch
Tegen het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan kan door belanghebbenden nu rechtstreeks
beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Deze mogelijkheid
blijft beperkt tot degene die ook tegen het ontwerp zienswijzen hebben ingediend dan wel alle
belanghebbenden waar het gaat om eventueel in het plan ten opzichte van het ontwerp aangebrachte
wijzigingen. Het plan verkrijgt rechtskracht na de terinzagetermijn van 6 weken tenzij naast
-60-
