Gemeente Breda
w Raadsvoorstel
Registratienr: 41606]
Ruimtelijke onderbouwing
Een omgevingsvergunning kan, nadat de afwijkingsprocedure is doorlopen, alleen verleend worden als
het verzoek niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en het besluit een goede ruimtelijke
onderbouwing bevat. Een verklaring van geen bedenkingen kan ook slechts geweigerd worden in het
belang van een goede ruimtelijke ordening.
De ruimtelijke onderbouwing van augustus 2013, aangepast oktober 2013, maakt onderdeel uit van dit
besluit en wordt in deze procedure ook ter inzage gelegd Ook in deze ruimtelijke onderbouwing is
rekening gehouden met de reeds eerder genoemde uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van
de Raad van State inzake het bestemmingsplan Buitengebied Zuid en is een en ander nader
gemotiveerd. Voor de motivering van de omgevingsvergunning met afwijking wordt kortheidshalve
verwezen naar deze ruimtelijke onderbouwing.
Afwegingen
Omgevingsvergunning
Het zal nog wel enige tijd duren alvorens het nieuwe bestemmingsplan Buitengebied Zuid 2013 aan het
onderhavige manegebedrijf rechtstreeks mogelijkheden zal bieden het bedrijf uit te breiden. Sintels BV is
inmiddels vanaf 2003/2004 bezig met plannen hun bedrijf uit te breiden maar door samenloop van
omstandigheden is dit telkens of uitgesteld of om andere redenen misgelopen Met de onderhavige
aanvraag om omgevingsvergunning met afwijking willen zij nu op korte termijn hun plannen gaan
uitvoeren. Er wordt dan ook voorgesteld, vooruitlopend op het rechtskracht krijgen van het nieuwe
bestemmingsplan Buitengebied Zuid 2013, dat wordt verwacht in de tweede helft van 2014, in principe
medewerking te geven aan deze plannen middels een ontwerpverklaring van geen bedenkingen.
Juridisch
Deze omgevingsvergunning is een rechtstreeks gevolg van de uitspraak van de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van state d.d. 2 november 2011 inzake het bestemmingsplan
Buitengebeid Zuid waarbij de bestemming voor deze locatie werd vernietigd.
Het college is bevoegd tot het verlenen van de omgevingsvergunning, echter niet eerder dan nadat de
gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen op grond van artikel 6, eerste lid van het Besluit
omgevingsrecht (Bor) heeft afgegeven Er zijn door de raad categorieën van gevallen aangewezen
(algemene verklaring van geen bedenkingen) waarin geen verklaring van geen bedenkingen als bedoeld
in artikel 6.5, derde lid Bor nodig is. Verzoeken om omgevingsvergunning met afwijking in het
buitengebied vallen hier niet onder en is dus een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad
nodig is, alvorens op de omgevingsvergunning kan worden beslist. Een verklaring van geen bedenkingen
kan slechts worden geweigerd in het belang van een goede ruimtelijke ordening. Als de verklaring wordt
geweigerd, wordt ook de omgevingsvergunning geweigerd.
Tegen het ontwerpbesluit kan binnen de terinzagetermijn van zes weken door belanghebbende een
zienswijze worden ingediend De ontwerpverklaring van geen bedenkingen wordt beschouwd als
definitieve verklaring van geen bedenkingen ingeval er tijdens de termijn van terinzagelegging geen
zienswijzen zijn ingediend en er derhalve geen heroverweging hoeft plaats te vinden.
Financieel
Niet van toepassing.
Communicatie
Communicatie vanaf nu
De ontwerpverklaring van geen bedenkingen zal ter inzage gelegd worden waarvan kennis
zal worden gegeven op de gebruikelijke manier via de Bredase Bode, de Staatscourant, de
internetsite van de gemeente en overheid.nl. Verder zal in de omgeving een Breda Bericht
worden verspreid.
