Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 41658]
Agendapuntnummer: l£ Aantal bijlagen:-
Onderwerp
Tijdelijk ophogen van de verleende garantie aan de ISB van E 2,3 tot E 2,8 miljoen.
Voorgesteld besluit
1. Op grond van artikel 169, vierde lid, Gemeentewet kennis te nemen van het voornemen van het
college om de in 2011 verleende garantie van 2,3 miljoen tijdelijk te verhogen tot 2,8 miljoen en
daarbij geen bedenkingen en/of aanvullende wensen kenbaar te maken.
Inleiding
Voorgeschiedenis
In 2006 is het initiatief door de markt genomen om de mogelijkheden te verkennen voor het vestigen van
een internationale school in Breda. Enerzijds als faciliteit die past bij een internationale stad als Breda
(strategische ligging, sterke aanwezigheid internationaal bedrijfsleven) anderzijds als een impuls voor de
verdere internationalisering die Breda de komende jaren zal ondergaan (komst HSL, WTC,
internationalisering van arbeidsmarkt en hoger onderwijs).
Een werkgroep werd gevormd met vertegenwoordigers vanuit het regionale bedrijfsleven en het
onderwijs. Later is, op verzoek, ook de gemeente toegetreden. Gezamenlijk werd opdracht gegeven tot
een marktonderzoek en een onderzoek naar de financiële haalbaarheid van een internationale school in
Breda. De conclusie van het marktonderzoek was dat er regionaal een behoorlijke markt bestaat voor een
internationale school. Het onderzoek naar de financiële haalbaarheid berekende een aantal scenario's
m.b.t. de onderwijsinhoudelijke invulling door Voor alle scenario's luidde de conclusie dat, na een
aanloopperiode, een internationale school in Breda rendabel te exploiteren is.
Met deze bevestiging van de haalbaarheid van het initiatief werd in 2008 doorgepakt met de oprichting
van de Stichting tot Bevordering van Internationaal Onderwijs in Zuidwest-Nederland (hierna: de Stichting
ISB). Tevens werd een stuurgroep geformeerd met daarin vertegenwoordigers uit het bedrijfsleven, de
gemeente en het onderwijs. Begin 2009 werd een projectleider aangesteld.
Onder leiding van de projectleider is de voorbereidingsfase van de ISB gestart waarin een financieel
model, officiële erkenning ministerie OCW, invulling van het onderwijsprogramma en een huisvestingsplan
nader uitgewerkt zijn.
Financieel Model
Voor de ISB is een financieringsconstructie opgesteld die mede gebaseerd is op ervaringen van andere
Internationale Scholen. Dit met input van diverse experts en ervaringsdeskundigen. Hetzelfde geldt voor
de leerling-prognose, die de sleutel tot het succes van de internationale school is. De financiering van de
ISB gaat uit van een gestage stijging in leerlingaantal tot de school na maximaal 5 jaar break even'
opereert. Leerling-prognoses zijn gebaseerd op bovengenoemde studies en ervaring van andere
internationale scholen (Den Haag, Eindhoven, Maastricht). De financiering van de ISB is
voorzichtigheidshalve gebaseerd op een zeer conservatieve inschatting van de leerling-ontwikkeling
Het financiële model gaat uit van 2.8 miljoen aan aanloopkosten en een investering van 10 miljoen in
definitieve huisvesting. De provincie Noord-Brabant is bereid een aanzienlijke financiële bijdrage te
leveren. Dit op voorwaarde dat de gemeente Breda ook participeert. De gemeente Breda heeft er voor
gekozen om naast de subsidie van de provincie ad 0,5 miljoen de resterende 2,3 miljoen aan
aanloopkosten te garanderen en ook de definitieve huisvesting bouw tot een bedrag van 6 miljoen te
garanderen. Daarmee komt het totaal te garanderen bedrag uit op 8,3 miljoen (€2,3 aanloopkosten en
6 miljoen definitieve huisvesting).
