W& Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 41658]
Gemeentelijk garantiebeleid
Het gemeentelijk garantiebeleid beperkt zich tot het garanderen van investeringen. De ISB vereist om tot
een fase van investeringen te komen echter ook het garanderen van aanloopkosten en vormt daardoor
een uitzondering op het gemeentelijk garantiebeleid De belangrijkste voorwaarden voor
gemeentegarantie (raadsbesluit 34788, d.d 16 juli 2009) zijn de volgende:
1. de investering waarvoor een gemeentegarantie wordt aangevraagd moet passen binnen het
gemeentelijk beleid en er dient een gemeentelijk belang te zijn zodanig dat de gemeente bereid is het
project te stimuleren,
2. de gemeente moet (enige) invloed kunnen uitoefenen op het betreffende beleidsterrein,
3 de lasten moeten passen binnen structureel beschikbare exploitatiegelden,
4 aantoonbaar moet zijn dat geen financiering mogelijk is zonder gemeentegarantie
5. het risico voor de gemeente dient voor de gemeente overzienbaar en aanvaardbaar te zijn en dient
zoveel mogelijk te worden beperkt.
De ISB voldoet in hoge mate aan de gestelde eisen voor gemeentelijke garantie en het college van B&W
ondersteunt dit initiatief middels een garantiestelling vanwege de toegevoegde waarde van de ISB voor
Breda en West-Brabant (omslag 37299).
De voor de ISB voorgestelde garantiestructuur is gesplitst in een garantie t.b v de aanloopkosten en een
garantie t.b.v. de definitieve huisvesting. Op het moment dat besloten wordt tot definitieve huisvesting van
de ISB bij een evaluatiemoment 2013, zijn er zekerheden beschikbaar voor de gemeente Breda
(hypothecair recht op de nieuwe huisvesting) en wordt de garantie voor de aanloopkosten ingetrokken en
toegevoegd aan de garantie voor de definitieve huisvesting Daarmee wordt het risico voor de gemeente
Breda aanzienlijk verminderd.
Start ISB In 2011
De ISB heeft op 29 augustus 2011 haar deuren geopend in een tijdelijke behuizing aan de Mozartlaan op
de sportvelden van het Mencia de Mendoza. De school is gestart met 13 kinderen in Day Care, 19 op de
Primary School en 19 kinderen op de Secondary School. Ondertussen is ISB doorgegroeid naar een
totaal van 148 kinderen per 15 mei 2013.
Het curriculum van de International School is sinds 2013 rond. In 2012 is de Primary School gestart met
het IPC, International Primary Curriculum en in de Secondary School met het MYP, Middle Years
Programme, voor leerlingen tot en met 16 jaar Vanaf het schooljaar 2012-2013 is het Diploma Programme
van het IBO (International Baccalaureate Organization) van start gegaan voor leerlingen van 17 en 18
jaar. Daarmee kan de school vanaf mei 2014 ook diploma's gaan afgeven. Invoering van het IB DP brengt
hoge kosten met zich mee, maar is essentieel voor de uitstraling van de hele ISB
Hiermee is fase I succesvol afgerond en kan worden overgegaan naar de vervolgfase met de definitieve
huisvesting.
Go no go-moment 2013
Volgens de subsidiebeschikking van de Provincie Noord-Brabant dient ISB in 2013 een objectieve
evaluatie uit te voeren om het perspectief van ISB vast te stellen en zodoende een gefundeerde
beslissing te nemen over de continuering van ISB inclusief definitieve huisvesting. Het gaat hierbij om een
indicatie van grootte waarbij een financieel gezonde organisatie gerealiseerd blijkt en voortzetting van de
school en investering in definitieve huisvesting te rechtvaardigen zijn. Het is verstandig het leerlingaantal
als indicator te beschouwen en op basis hiervan de go/no go beslissing te nemen.
Volgens de beschikking dient de ISB in 2013 te beschikken overeen leerlingaantal van 75 leerlingen
basisonderwijs en 45 leerlingen voortgezet onderwijs.
Per 15 mei 2013 zijn ondertussen in totaal 148 leerlingen ingeschreven en is de verwachting dat met
ingang van het nieuwe schooljaar dit aantal nog verder gestegen zal zijn. De vooruitzichten zijn dus goed
en daarmee voldoet de ISB aan de gestelde voorwaarden in aantal leerlingen en in levensvatbaarheid.
Dus zelfs in deze moeizame economische tijden maakt de ISB een snelle groei door Uit gesprekken van
ISB met bedrijven blijkt dat nog steeds flink wat klanten, ook in de regio, niet op de hoogte zijn van het
bestaan van de school. Het leerlingen potentieel is dus nog een stuk hoger.