Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 41530]
Het initiatief past binnen de Woonagenda 2011 Het betreft het realiseren studentenhuisvesting in een
parkachtige setting Hiermee wordt een bijdrage geleverd aan de ambitie van de gemeente Breda
Afwegingen
In de stad wordt op vele plaatsen nagedacht over studentenhuisvesting, waarbij de mogelijkheden de
vraag overstijgt. Door in te stemmen met deze ontwerpverklaring, wordt gekozen om een deel van de
opgave voor het realiseren van studentenwoningen op deze locatie in te vullen, waardoor op korte termijn
tegemoet gekomen kan worden aan de vraag naar studentenwoningen.
Juridisch
De ontwerpverklaring van geen bedenkingen, alsmede de ontwerp omgevingsvergunning en de
ruimtelijke onderbouwing zullen ter inzage worden gelegd. Tegen dit ontwerpbesluit kan binnen de
daarvoor gestelde termijn van zes weken door belanghebbende een zienswijze worden ingediend.
De ontwerpverklaring van geen bedenkingen wordt beschouwd als definitieve verklaring van geen
bedenkingen ingeval er tijdens de termijn van terinzagelegging geen zienswijzen zijn ingediend en er
derhalve geen heroverweging hoeft plaats te vinden.
Indien de raad akkoord gaat met het voorstel de ontwerpverklaring te beschouwen als de definitieve
verklaring van geen bedenkingen ingeval er geen zienswijzen zijn ingediend, betekent dit dat de
omgevingsvergunning circa 3 maanden eerder verleend kan worden.
Indien er zienswijzen zijn ingekomen, zullen deze gemotiveerd door de raad behandeld worden en dit zal
leiden tot het afgeven of weigeren van een verklaring van geen bedenkingen.
Het college is bevoegd vervolgens de omgevingsvergunning af te geven dan wel te weigeren. Tegen een
omgevingsvergunning kan beroep worden ingesteld.
Financieel
In de Wro is in afdeling 6.4 de regelgeving rondom grondexploitatie (Grexwet) opgenomen. Centrale
doelstelling van de Grexwet is om in de situatie van particuliere grondexploitatie te komen tot een
verbetering van het gemeentelijk kostenverhaal en de versterking van de gemeentelijk regie bij
locatieontwikkeling
In dit geval is er geen sprake van particuliere grondexploitatie. De gemeente is eigenaar van de grond
waarop de 224 studentenwoningen zullen worden gerealiseerd De gemeente zal deze grond voor een
periode van 25 jaar in erfpacht uitgeven. Na afloop van die termijn kunnen partijen - indien zij dat wensen
- de erfpacht met 20 jaar verlengen. De overeenkomst dient te zijn ondertekend voordat de verklaring van
geen bedenkingen door de door de gemeenteraad wordt afgegeven. De erfpachtcanon is getoetst aan de
kapitaallasten gerelateerd aan de boekwaarde van de grond en tevens aan de bedrijfseconomische
waarde van de grond op basis van de huidige kantoorbestemming in het bestemmingsplan. Zowel t.o.v.
deze boekwaarde als op basis van een bedrijfseconomische benadering wordt een marktconforme canon
betaald van 45.000 in het eerste jaar oplopend tot 81.000 in jaar 8. Vanaf dat moment wordt minimaal
81.000 per jaar gedurende de erfpachtovereenkomst ontvangen.
De kosten met betrekking tot de omgevingsvergunning met afwijking worden verhaald via de leges.
Communicatie
Communicatie tot nu toe
Met PWC hebben reeds diverse gesprekken plaatsgevonden over de vestiging van dit
initiatief achter hun huidige kantoorpand. PWC heeft een positieve grondhouding hierover
uitgesproken.
Communicatie vanaf nu
Nadat de raad de ontwerpverklaring heeft afgegeven, zal deze ter inzage gelegd worden en
zal in de omgeving van het project een Breda bericht bij omwonenden worden verspreid.
Tevens zal het verzoek worden gepubliceerd in de Bredase Bode, de Staatscourant en op de
website van de gemeente.
