jstgZ Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 41623]
Agendapuntnummer: 6 Aantal bijlagen:
Onderwerp
Visie Binnenstad
Voorgesteld besluit
1De visie binnenstad en de bijlage vast te stellen.
Inleiding
Breda is een sterk merk door de kracht van de gastvrije en Bourgondische reputatie, met een hoge
kwaliteit van voorzieningen. Met name in de mooie en gezellige binnenstad met een goed behouden
historische kern komt dat tot uiting. Breda, dat is de binnenstad'. De sterke positie van de binnenstad is
echter verzwakt. Bestedingen en bezoeken lopen achteruit: de aantrekkingskracht van de binnenstad
neemt af en dat komt niet vanzelf terug als de huidige economische crisis voorbij is. Door de veranderde
vraag van de bezoeker van de binnenstad (van binnen en buiten de stad) is het voorzieningenaanbod
kwalitatief niet meer voldoende en niet meer compleet. De Visie Binnenstad beschrijft de benodigde
maatregelen en aanpak die de aantrekkingskracht en economische weerbaarheid van de Binnenstad
moeren versterken. Ook gaat de visie in op de veranderende rolneming van overheid en andere
belanghebbenden.
Relatie Visie Binnenstad en propositie Achter de Lange Stallen
Een completer aanbod op alle aspecten in een aantrekkelijke omgeving is nodig om de potentiële
bezoekers van de binnenstad van Breda weer te bewegen tot (herhaalde) bezoeken aan de stad Wat
betreft het retail aanbod gaat het daarbij om zowel om het aanbod van grotere winkelketens als de
uniciteit van speciaalzaken. Het is van vitaal belang te beseffen dat het een niet kan floreren zonder het
ander Bovendien is o.a. door diverse deskundigen betoogd dat niets doen geen optie is. Indien Breda
niets doet aan een completer aanbod op alle vlakken, zal het de slag om de aandacht van de bezoeker
verliezen van concurrerende steden Anno 2013 heeft Breda de unieke gelegenheid een sprong
voorwaarts te maken door parallel aan de private ontwikkeling Achter de Lange Stallen een solide
samenhangend beleid voor de héle binnenstad vast te stellen en uit te gaan voeren
Voorgeschiedenis
Na vaststelling van het actieplan van de Economische Visie Binnenstad in 2009 heeft de Raad verzocht
om een visie binnenstad. Omdat bij de opstart daarvan in 2009 inmiddels de rechtsgeldigheid van het
vigerende bestemmingsplan binnenstad uit 1995 was verstreken, heeft de Raad besloten om voorafgaand
aan een visie eerst een juridische actualisatie van het bestemmingsplan te maken, zonder daarbij een
voorschot te nemen op eventueel te verwachten ontwikkelingen. Dat heeft geleid tot vaststelling van het
bestemmingsplan binnenstad in de Raad op 7 februari 2013. Op 12 oktober 2012 heeft het College
opdracht gegeven tot het maken van een visie binnenstad. In de voorjaarsnota (Raadsbesluit 27 juni
2013) is een bedrag opgenomen van 500.000,- voor een extra impuls in de binnenstad.
Proces visie Binnenstad
Op 26 maart 2013 heeft het College de eerste conceptvisie binnenstad vrijgegeven voor consultatie.
Deze is vervolgens via de website van de gemeente tot 5 mei 2013 beschikbaar gesteld voor reacties.
Daarna zijn erop 26 maart, 15 mei en 30 september informerende en consulterende bijeenkomsten
geweest met de stakeholders binnenstad In maart is tevens een rapport van dhr H. Gianotten
verschenen met daarin een analyse van aanbevelingen over de economische aantrekkelijkheid en
weerbaarheid van (de binnenstad van) Breda. Op 12 april 2013 heeft wethouder Meeuwis de
raadscommissie meegenomen op een excursie door de binnenstad om daarmee ter plekke informeel van
gedachten te kunnen wisselen over de binnenstad. Consultatie van liefhebbers, specialisten en
belanghebbenden van de binnenstad heeft geleid tot deze visie Binnenstad Ook het samenhangend
beleid zoals geadviseerd in de second opinion Gianotten om te komen tot hernieuwde vitaliteit ven de
binnenstad is hierin venjverkt.