Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 41428]
samenwerkingsverband met WonenBreburg, eigenaar van het KPN-gebouw en de Lange Stallen, ten
behoeve van de integrale ontwikkeling van Achter de Lange Stallen.
Ten behoeve van deze ontwikkeling heeft de V.O.F. overeenkomsten gesloten met Syntrus Achmea Real
Estate and Finance (SAREF) en WonenBreburg voor de ontwikkeling en afname van winkels, woningen
en bijbehorende parkeergarage.
Vanaf 2011 is er door de V.O.F. gewerkt aan de integrale plannen voor het genoemde gebied en zij
hebben de uitgewerkte plannen voorgelegd aan de gemeente ter toetsing. De plannen zijn neergelegd in
een tweetal documenten:
"Achter de Lange Stallen: Ambitie en Programma" - september 2013 (bijlage)
"Stedenbouwkundige ontwerpvisie en beeldkwaliteitparagraaf' - september 2013 (bijlage)
Middels haar brief, die als bijlage is toegevoegd aan de besluitvorming, conformeert de V.O.F. zich niet
alleen aan het project Achter de Lange Stallen, maar aan het versterken van de gehele Bredase
binnenstad.
Bespreking commissie 22 oktober 2013
Op 8 oktober 2013 heeft het College ingestemd met het onderliggende principe van de ontwikkeling: het
ruimtelijk-functioneel kader. Hierna is dit onderwerp op 22 oktober 2013 in de raadscommissievergadering
besproken. Gaande de discussie is door het College besloten om de besluitvorming aan te houden, om
aldoende de door de commissie aangereikte aandachtspunten mee te kunnen nemen in de
besluitvorming.
Omdat de verdere uitwerking van de aandachtspunten die in de raadscommissie van 22 oktober 2013
meegegeven zijn in dit raadsvoorstel in de bredere context zijn benoemd, is onderstaand een korte
samenvatting gegeven van additionele acties die uitgezet zullen worden om de ontwikkeling van Achter
de Lange Stallen in goede banen te kunnen geleiden.
1. Positie Raad
Voorgesteld wordt de besluitvorming in twee stappen vorm te geven:
Instemming met de ruimtelijk - functionele plannen voor het gebied Achter de lange Stallen. Deze
besluitvorming ligt nu voor middels dit bestuursvoorstel. De plannen zijn ambtelijk ruimtelijk -
functioneel getoetst en voorgelegd aan de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (CRK). Daarnaast heeft de
heer Gianotten, retailexpert, een second opinion onderzoek gedaan naar de haalbaarheid van retail in
Achter de Lange Stallen, en hierover positief geadviseerd.
Definitieve instemming met de haalbaarheid van de plannen op basis van een positieve uitkomst van
de financieel-economische en juridische uitwerking en daarna vastlegging van de plannen in een
anterieure overeenkomst.
Met het nemen van het principebesluit het winkelhart in Breda uit te breiden met een winkelgebied op het
oude Molsterrein, geeft de Raad het groene licht voor de verdere ontwikkeling van Achter de Lange
Stallen. De Raad maakt daarmee haar wens omtrent deze ontwikkeling kenbaar, ter finale besluitvorming
in het College.
Dat is een besluit dat consequenties kent, immers de Raad schaart zich daarmee achter de voorgestelde
plannen. Dat betekent echter niet dat de rol van de Raad daarmee uitgespeeld is. Zij zal in dit dossier nog
meerdere keren geraadpleegd worden. Omwille van de tweetrapsraket die deze ontwikkeling kenmerkt,
zal de Raad:
Gevraagd worden te adviseren op de anterieure overeenkomst. Dit i| niet gangbaar, maar
onderstreept volgens het College wel het belang van het project en doet recht aan de wensen die de
Raad kenbaar heeft gemaakt. Voorwaarde is hierbij wel dat de Raad zich in haar afweging houdt aan
de kaders die in het raadsvoorstel en de rapportage van de heer Gianotten zijn verwoord De
spelregels zijn aldus bepaald en daarmee staan uitgangspunten zoals de 30%'verplaatsers vast.
Uiteindelijk het besluit nemen al dan niet in te stemmen met de vaststelling van het bestemmingsplan
-2-
