Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 41428]
In dit kader zal ook aandacht zijn voor de aanpassing van de Keizerstraat en de straten die in het plan
worden opgenomen, zoals de Akkerstraat en de Kerkstraat. Ook de aanpassing van de Oude Vast ter
hoogte van de oversteek naar de Halsstraat zal uitgewerkt worden
Beoogd effect van het besluit
Wanneer de gemeenteraad besluit akkoord te gaan met de ruimtelijk-functionele uitwerking van de
plannen voor Achter de Lange Stallen, kunnen de plannen door de V.O.F. verder uitgewerkt worden. Dit
dient dan wel te geschieden onder de volgende voorwaarden:
de plannen van de V.O F. zijn financieel-economisch en juridisch haalbaar.
er wordt overeenstemming bereikt over de te nog sluiten anterieure overeenkomst.
er wordt samenhangend beleid ontwikkeld en uitgevoerd zoals omschreven in de Visie Binnenstad.
Uitvoering van het besluit
Na genoemd besluit wordt de V.O.F. verzocht de plannen financieel-economisch en juridisch uit te werken
en ter toetsing aan de gemeente aan te bieden.
Argumenten
Het voormalige Molsterrein is een verouderde, "lege" plek in de kern van de historische binnenstad van
Breda. Het terrein draagt in haar huidige vorm niet bij aan de beleving en het imago van de binnenstad.
Integendeel Het project Achter de Lange Stallen biedt de mogelijkheid om dit gebied te betrekken bij de
historische binnenstad van Breda en aldus bij te laten dragen aan het unieke karakter van de stad Met
andere woorden, de ontwikkeling kan het winkelhart van Breda completeren door de winkelroute op een
logische en uitdagende wijze af te ronden. Bovendien kan er met deze ontwikkeling een betere verbinding
worden gelegd tussen Chassépark en de binnenstad.
De ontwikkeling past in de in juni 2010 door de gemeenteraad vastgestelde Detailhandelsnota (Breda
2010 - 2020), waarvan de uitgangspunten in de Structuurvisie Breda 2030 integraal zijn overgenomen. In
deze nota worden de volgende hoofddoelen van het detailhandelsbeleid geformuleerd:
1. Versterken van de lokale verzorgingsfunctie en de regionale en bovenregionale aantrekkingskracht
van het Bredase detailhandelsapparaat;
2. Streven naar een duurzame aanbodstructuur, bestaande uit ook op langere termijn levensvatbare,
elkaar aanvullende retailgebieden;
3. Versterken van het ondernemingsklimaat in de gemeente en het bieden van ruimte aan
ondernemersinitiatieven om zo in te spelen op de dynamiek in de detailhandel.
Indien de ontwikkeling van Achter de Lange Stallen geen doorgang zou vinden, blijft de vraag bestaan "of
Breda deel kan uitmaken van de top van de Nederlandse binnensteden", aldus De heer Gianotten.
In dit geval zal het voormalige Molsterrein parkeerterrein blijven en zal het winkelrondje niet afgemaakt
kunnen worden.
Second opinion onderzoek - De heer Gianotten
Door zowel BRO als Strabo is in het verleden onderzoek uitgevoerd naar de marktruimte voor de
ontwikkeling van Achter de Lange Stallen. Op basis van de discussie die in de raadscommissie gevoerd is
over de uitkomsten van deze onderzoeken, heeft wethouder Meeuwis toegezegd een second opinion
onderzoek naar de verschillende beweringen in deze onderzoeken uit te laten voeren.
Dit second opinion onderzoek (bijlage 4) is uitgevoerd door een onafhankelijk deskundige, de heer H
Gianotten. Hij heeft een analyse uitgevoerd van alle beschikbare gegevens en heeft een groot aantal
gesprekken gevoerd met betrokkenen in Breda, Het onderzoek van de heer Gianotten heeft aangetoond
dat Breda haar vooraanstaande positie als winkelstad aan het kwijt raken is, ten koste van omliggende
grote steden. De onderzoeksgegevens tonen ook aan dat de Bredanaar zelf steeds minder in zijn eigen
stad winkelt, maar in toenemende mate het winkelaanbod in andere steden opzoekt. Nu niets doen zal er,
aldus Gianotten, toe leiden dat Breda haar vooraanstaande positie als winkelstad kwijt raakt.
In het kort zegt Gianotten het volgende:
Sterke steden met een gevarieerd winkelaanbod en aantoonbare toegevoegde waarde voor de
consument hebben de toekomst.
Succesvolle doorontwikkeling van de Bredase binnenstad bestaat uit een combinatie van
maatregelen en vraagt om inzet van alle betrokken partijen.
-4-
