Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 41428]
benadrukt dat zij als ontwikkelaar van Achter de Lange Stallen een langjarig commitment aangaat met het
project en de stad. Zij kijkt aldus naar de totale binnenstad en niet slechts naar het "eigen" project. Ook
benadrukt de V O F. dat de ontwikkeling en realisatie van Achter de Lange Stallen een lange doorlooptijd
kent. Daarmee is het van het grootste belang om bij de totstandkoming van een dergelijk project een
lange termijn visie te hebben en niet de waan van de dag' leidend te laten zijn. Om die reden heeft zij de
toezeggingen gedaan die in de inleiding zijn opgenomen en die in haar brief (zie bijlage) zijn vastgelegd
Eindbelegger Syntrus Achmea Real Estate Finance belegt namens diverse pensioenfondsen en heeft in
dat kader een lange beleggingshorizon. Reeds nu wordt de lange termijn visie van Syntrus Achmea
meegenomen in de planvorming. Dit zorgt voor een kwalitatieve borging voor de toekomst, aldus de
V O.F. Achter de Lange Stallen.
De V.O.F. is verantwoordelijk voor een onderscheidende invulling van het project en voor het toevoegen
van een gebied aan de binnenstad dat iets extra's biedt en waar de bezoeker "graag wil zijn en
verblijven". Zij is ook aan zet waar het het aanbrengen van de nieuwe, onderscheidende winkelformules
betreft.
Behalve dat zij niet eerder zal starten met de uitvoering dan wanneer minimaal 50% van het project is
voorverhuurd en de trekkers bekend zijn, draagt de V.O.F. hoe dan ook gedurende de eerste twee
exploitatiejaren het exploitatierisico van Achter de Lange Stallen en dient zij ook uit dien hoofde te streven
naar een goed functionerend geheel. Daarbij is het de overtuiging van de V.O.F. dat Achter de Lange
Stallen alleen kan functioneren bij de gratie van een aantrekkelijke binnenstad. Ook zij heeft hierbij de
visie dat realisatie van Achter de Lange Stallen bijdraagt aan het completeren van de binnenstad van
Breda.
Op verzoek van de gemeente heeft de V.O.F. de winkelplannen met ca. 2000 m2 naar beneden bijgesteld
en daardoor meer ruimte gecreëerd voor de inpassing van de Lange Stallen. Daarnaast is het plan zo
opgezet dat een maximale flexibiliteit in de commerciële ruimtes wordt gerealiseerd die toekomstige
ontwikkelingen en andere functies kan faciliteren.
De verantwoordelijkheid van de gemeente ligt in het samen met stakeholders formuleren en uitvoeren van
het beleid dat nodig is om een sterkere binnenstad te creeren. De gemeente is weliswaar
verantwoordelijk, maar zal samen met de belangengroepen in de stad dit beleid moeten opstellen en
uitvoeren. Zoals ook de heer Gianotten in zijn advies benadrukt, zal het toevoegen van Achter de Lange
Stallen aan het winkelhart van Breda, het best tot haar recht komen wanneer er aanvullend een winkelhart
versterkend beleid wordt ontwikkeld.
Ad 4 - Ruimtelijke Kwaliteit
De plannen die voorgelegd zijn aan de gemeente zijn ambtelijk op 2 manieren getoetst:
In de vorm van een second opinion onderzoek, uitgevoerd door de heer Gianotten. Zie bovenstaand
Dit onderzoek heeft begin april 2013 tot een rapport geleid met nog een aanvulling in juli.
Door de betrokken gemeentelijke afdelingen zijn de plannen ruimtelijk - functioneel getoetst op basis
van de in juni 2012 door het college vastgestelde "Gemeentelijke Integrale Uitgangspunten voorde
ontwikkeling van het gebied 'Achter de Lange Stallen", met inachtneming van het Masterplan Achter
de Lange Stallen uit dec. 2007 De plannen zijn ook voorgelegd aan de Commissie Ruimtelijke
Kwaliteit (CRK).
In de Gemeentelijke integrale toetsing van het ruimtelijk-functioneel plan voor de locatie Achter de Lange
Stallen (bijlage 3) zijn beide toetsen samengevoegd in één document.
Het aan de raad voorliggende plan is een stedenbouwkundig plan met een beschrijving van de
architectonische principes aan de hand van beeldkwaliteit. Een architectuuruitwerking van het plan is niet
opgenomen en dus ook niet beoordeeld. Dit plan is behandeld in de commissie ruimtelijke kwaliteit (CRK)
op 10 september 2013, gelijktijdig met het schetsontwerp voor de Keizerstraat en de Oude Vest. De
commissie was positief over de voorliggende voorstellen en heeft een aantal aandachtspunten voor de
nadere uitwerking geformuleerd Het advies van de commissie CRK is als bijlage aan dit raadsvoorstel
