Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 41828]
Agendapuntnummer: 4 Aantal bijlagen: - 1 -
Onderwerp
Plan van aanpak kamerverhuur
Voorgesteld besluit
1De notitie Aanpak Kamerverhuur 2014 vaststellen.
Inleiding
In vervolg op de vaststelling van het actieplan studentenhuisvesting 2013-2014 op 25 april 2013
(raadsvoorstel 40745) volgt nu de notitie Aanpak Kamerverhuur Dit in lijn met de zojuist vastgestelde
Woonvisie Breda; Wonen in een dynamische tijd, waarin is aangegeven dat de beleidslijn kamerverhuur,
moet aansluiten bij de behoeften van de studenten, leefbaarheid in de Bredase wijken en de wensen van
investeerders. Uitgangspunt is en blijft een positieve insteek, dat wil zeggen dat studenten in algemene
zin een positieve bijdrage leveren in de regio, de stad en in de Bredase wijken. In iedere straat in Breda
zijn studenten welkom. Vanuit de huisvesting van arbeidsmigranten is uitgesproken dat kamerverhuur in
principe mogelijk moet zijn, maar dat nadrukkelijk gestreefd wordt naar een kwaliteitsverbetering, die ook
voor de omgeving acceptabel is.
Beoogd effect van het besluit
Deze notitie beoogd een kader te bieden om (1) legalisatieverzoeken kamerverhuur te kunnen
beoordelen, (2) nieuwe verzoeken kamerverhuur te kunnen beoordelen, (3) verplaatsingsmogelijkheden in
beeld te brengen (4) deze drie te verbinden en waar nodig extra inspanningen te doen om de leefbaarheid
te verbeteren in woonstraten.
Uitvoering van het besluit
De notitie beschrijft de uitkomsten van het stadsgesprek studentenhuisvesting, de nulmetingen
kamerverhuur in de wijken Brabantpark, Belcrum, Doornbos-Linie en Tuinzigt, de zoektocht naar
alternatieven voor een quotering en de aanpak kamerverhuur. De notitie is de leidraad voor de
handhaving/ legalisering van de geconstateerde kamerverhuursituaties en de bredere aanpak van de
kamermarkt in 2014. Het is een groeimodel. Eventuele bijstelling is mogelijk via het nog op te stellen
uitvoeringsprogramma van de Woonvisie.
Argumenten
Er is breed draagvlak om excessen aan te pakken en nieuwe te voorkomen. Een kwetsbare straat inzake
kamerverhuur betreft een straat met meer dan 10% kamerverhuuradressen. Kleinschalige kamerverhuur
(maximaal 3 kamers) spreiden we via regulering (afstandscriterium 30 meter) of staan we toe via de
hospitaregeling max 2 kamers bij 1 eigenaar). Overtredingen pakken we aan via handhaving. Daarbij
stemmen we het tempo van de handhaving af op het realisatietempo op gewenste concentratieplekken.
Bij deze locaties speelt maatwerk een grote rol. Daarbij komt dat flankerend beleid op leefbaarheid wordt
toegepast, onder andere buurtbemiddeling door de NHTV, een 'benchmark' van verhuurders en
stimulering van landelijk keurmerk.
Afwegingen
Deze notitie vormt de basis voor het vervolg op de nulmetingen in de wijken via handhaving, verplaatsing
en leefbaarheid. Via het stadsgesprek studentenhuisvesting zijn de diverse belangen gehoord en is er
breed draagvlak ontstaan voor de aanpak van misstanden en heldere beleidsregels. Dit in combinatie met
onderzoek naar alternatieven heeft geleidt tot aangepaste beleidsregels kamerverhuur voor afwijking van
het bestemmingsplan. De quotering beperkt zich tot misstanden 10% kamerverhuur) en daarmee tot
een beperkt aantal straten Aanvullend zorgt de afstandsregel van 30 meter in combinatie met de
beperking tot 3 kamers voor een sterke inperking kamerverhuur Commerciële kamerverhuur wordt
verleidt tot maatwerklocaties (gewenste concentratieplekken)
