Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 41911]
Agendapuntnummer: 3 Aantal bijlagen:
Onderwerp
Beleidskader Jeugdhulp.
Voorgesteld besluit
1Instemmen met het beleidskader Jeugdhulp.
Inleiding
Gemeenten moeten het jeugdhulpbeleid vastleggen in een beleidsplan. Een beleidsplan wordt vastgesteld
door de gemeenteraad en de wet geeft aan wat daarin wordt neergelegd. Een beleidsplan bevat de
gemeentelijke visie en doelstellingen ten aanzien van jeugdhulp, de wijze waarop het beleid wordt
uitgevoerd in samenhang met de verantwoordelijkheid rond het advies- en meldpunt huiselijk geweld en
kindermishandeling en de gewenste resultaten. Ook moet er aandacht zijn voor de relatie met de Wet
passend onderwijs.
Voornoemde onderdelen zijn alle terug te vinden in het voorliggend Beleidskader Jeugdhulp Breda. Als
bijlage is een planningsoverzicht opgenomen met de onderdelen die in 2014 verder uitgewerkt worden.
De gemeente Breda bouwt met dit beleidskader voort op verschillende onderliggende documenten: het
beleidskader Jong@Breda (december 2010), de raadsbrief over Samenhangende aanpak decentralisaties
AWBZ begeleiding, Wwnv en Jeugdzorg (maart 2013), het plan van aanpak 'Samenwerken voor de jeugd
in de regio West Brabant Oost' (maart 2013) en het regionaal Transitiearrangement WBO (oktober 2013).
Dit beleidskader is zover uitgewerkt als op dit moment mogelijk. Op onderdelen is het nog een uitwerking
op hoofdlijnen. In het uitvoeringsplan 2015, dat u in het najaar van 2014 wordt aangeboden, wordt hier
nader op ingegaan.
Het is opgesteld terwijl er nog geen volledige duidelijkheid is over de financiën. Het macrobudget 2015
komt pas mei 2014 beschikbaar. Het wetsvoorstel wordt volgens de huidige planning op (of na) 11
februari a.s. door de Eerste Kamer behandeld. Uitkomsten op financieel of wetgevingsgebied kunnen van
invloed zijn op de verdere uitwerking op onderdelen van dit beleidskader in het uitvoeringsplan.
In december 2013 is het concept beleidskader jeugdhulp in de raadscommissie Maatschappij besproken.
Aanbevelingen vanuit de commissie zijn verwerkt in voorliggend beleidskader.
Met leden van de raadscommissie Maatschappij, experts uit het werkveld en vertegenwoordigers van de
rekenkamer Breda is tijdens een expertmeeting op 22 januari j.l. een eerste dialoog gevoerd over sturing
op maatschappelijk gewenste resultaten. De komende maanden worden in samenspraak met de
raadscommissie voorstellen voor de sturing op maatschappelijke resultaten verder uitgewerkt. Een
voorbeeld hiervan is het versterken van de verbindingen tussen professionals van jeugdhulp (in de eerste
plaats de CJG-ers) en de leerplichtambtenaren om schoolverzuim nog steviger te beperken. Ook de
aanbevelingen uit het rekenkameronderzoek van oktober 2013 worden hierbij betrokken. Voorstellen voor
sturing komen terug in het uitvoeringsplan 2015 dat in het najaar van 2014 gereed zal zijn.
Voorliggend beleidskader formuleert de belangrijkste uitgangspunten die de gemeente heeft voor het
beleid op jeugdhulp. Het vormt het kader van waaruit de gemeente beleid voor de jeugdhulp
(door)ontwikkelt en van waaruit de gemeente in gesprek gaat met jeugd, ouders en instellingen.
Beoogd effect van het besluit
Instemming met de hoofdlijnen en kaders voor de inrichting van het nieuwe jeugdstelsel in Breda, ter
voorbereiding op de invoering van de Jeugdwet in januari 2015.
