Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 419801
Het voorste! voor de verdere ontwikkeling van het Park Heilaar. spitst zich toe op het afronden van het noordelijk
cluster. Het nog te ontwikkelen gebied valt uiteen in twee plandelen (zie figuur 2):
Plandeel A, grenzend aan de Baanzicht, de Heiiaarstraat, het Buurstedestraatje en Heilaarpark;
Plandeel B, grenzend aan de Westerparklaan, het Buurstedestraatje en Heilaarpark.
Figuur 2 - Overzichtskaart: te ontwikkelen plandelen in noordelijk cluster Park Heilaar
Eerdere planvorming
Ten behoeve van de ontwikkeling van genoemde plandelen heeft de gemeente in 2006 een prijsvraag uitgeschreven.
Dit heeft geresulteerd in een samenwerkingsovereenkomst met Schipperen Projectontwikkeling BV uit Prinsenbeek,
die in 2007 getekend is. De door hen voorgestelde ontwikkeling (die is opgenomen in de bijlagen), had de volgende
kenmerken:
Bouwcluster plandeel A: gesloten bouwcluster bestaande uit aaneen gebouwde terraswoningen als zuidelijke
begrenzing en een appartementencomplex als oostelijke begrenzing In het noorden werd het bouwblok
begrensd door de bestaande geluidswal. In dit plandeel waren 79 woningen voorzien: 20 terraswoningen, 32
appartementen en 28 patiowoningen.
Bouwcluster plandeel B: binnen het bouwcluster B waren 20 twee-onder-één kap woningen voorzien, te
realiseren op percelen van circa 380 tot 520 m2. De visie was om binnen dit plandeel tweekappers te bouwen,
zodat deze - tenminste uiterlijk - overeen kwamen met het type bebouwing (vrijstaande villa's) aan de zuidzijde
van de weg Heilaarpark (onderdeel van cluster midden Park Heilaar);
Buitenruimte: groene en rustige omgeving als buffer voor een sterk verstedelijkt gebied, gedrappeerd rondom de
sterk verstedelijkte ontwikkeling op plandeel A, als poging om het groene karakter van het oorspronkelijke
landgoed te behouden.
Ontsluiting: via Zuidzijde, via Heilaarpark en Buurstedestraatje
Het bestemmingsplan dat de ontwikkeling van het plan Schipperen planologisch mogelijk maakt, is oktober 2012
onherroepelijk geworden. Echter, Schipperen heeft in 2013 aangegeven niet langer aan haar verplichtingen uit de
samenwerkingsovereenkomst van 2007 te kunnen voldoen. Dit heeft geresulteerd in een beëindiging van de
overeenkomst per 24 april 2013.
Extern advies
Na beëindiging van de overeenkomst met Schipperen, is de ontwikkeling van genoemde plandelen ambtelijk
heroverwogen. Dit mede gezien de economische crisis die na de totstandkoming van het plan van Schipperen is
ontstaan. Omdat dit zijn weerslag heeft op zowel de verwachte grondopbrengsten als op de afzetbaarheid van het
woonproduct, is besloten hernieuwd naar de kansen van de locatie te kijken en hernieuwd advies in te winnen.