Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 41980]
Beoogd effect van het besluit
Uitvoering van het besluit
Dit heeft in eerste instantie geleid tot een advies van makelaarskantoor Van de Water, die destijds ook bij de
planontwikkeling betrokken waren. In haar advies dd. 16 september 2013 (zie bijlage) omschrijft Van de Water de
mogelijkheden tot ontwikkeling van plandelen A en B als volgt:
"De locatie plandeel B kan door zijn ligging een goede aansluiting krijgen op de vrijstaande woningen in Heilaarpark.
Daarnaast is slechts de Westerparklaan zelfde scheiding van deze locatie met de woonwijk Westerpark. Ter plaatse
van de locatie ligt een directe fietsverbinding met de wijk Westerpark. De locatie plandeel A is meer geïsoleerd
gelegen. De confrontatie met de belendende bedrijven is hier duidelijk aanwezig.
Qua doelgroepen zullen woningen in dit gebied voornamelijk gekocht gaan worden door mensen die momenteel in
Westerpark woonachtig zijn. Daarnaast zijn kandidaten voornamelijk afkomstig uit Princenhage en overige wijken in
Breda West. Ons inziens leent de locatie zich voor de huisvesting van voornamelijk doorstromers en in tweede
instantie starters. Voor deze laatste doelgroep denken wij dan wel aan grondgebonden woningen. Een starter die in
het segment starterappartementen wil komen, zal dit in een meer centrumstedelijke ontwikkeling willen doen.
Senioren zullen zich niet voor de locatie interesseren vanwege de geïsoleerde ligging en relatief grote afstand tot
voorzieningen ten behoeve van de dagelijkse levensbehoefte.
Voor wat betreft woningtypes zien wij geen afzetmogelijkheden voor appartementen op deze locatie. Voor de
beoogde doelgroepen en rekening houdend met de huidige marktomstandigheden zien wij wel afzetmogelijkheden
voor grondgebonden woningen. Hierbij denken wij aan een goede mix van rijwoningen en twee onder één
kapwoningen. De woningen zullen volledig moeten aansluiten op de behoeftes en wensen van de woonconsument.
Een fraaie en vriendelijke architectuur, goede woningplattegronden en voldoende tuindiepte zijn aspecten waaraan
moet worden voldaan om een succesvolle afzet mogelijk te maken.
Kortom, met een gewijzigd product, aangepast aan de eisen en wensen van de huidige koper en met inachtneming
van de wijzigingen die de economische crisis in de kopersmarkt teweeg gebracht heeft, is een succesvolle
ontwikkeling van de betreffende plandelen van Heilaarpark mogelijk.
Hierop is besloten om ten aanzien van plandeel A een ontwikkelvisie te laten opstellen door Synchroon uit
Zoetermeer. Hiermee komt de gemeente jegens Synchroon een verplichting uit het verleden na. Met hen is de
afspraak gemaakt dat, tegen een beperkte vergoeding, een ontwikkelvisie wordt uitgewerkt waarbij, indien de
gemeente instemt met de gepresenteerde ontwikkelvisie, de financiële bijdrage van de gemeente aan Synchroon
komt te vervallen. De ontwikkeling van plandeel B komt tegemoet aan de wens (o.m. Structuurvisie Breda 2030) om
kleinere, courante kavels aan te bieden voor particuliere ontwikkeling.
Onder "Argumenten" wordt het plan van Synchroon nader uiteen gezet en worden de denkbare scenario's voor zowel
plandeel A als B toegelicht.
De ontwikkelingen in het Noordelijk Cluster van het Park Heilaar vormen het sluitstuk van de transitie van het
voormalig tuinbouwgebied naar een aantrekkelijk woon- en werkgebied. Met het verkrijgen van de ontwikkelvisie van
Synchroon voor plandeel A, kunnen alle denkbare scenario's voor de genoemde plandelen in beeld worden gebracht
en kan een keuze gemaakt worden óf, en zo ja hoe, zowel plandeel A als plandeel B tot ontwikkeling kunnen worden
gebracht.
Na het besluit van de gemeenteraad kan het College met Synchroon de onderhandeling opstarten teneinde de
haalbaarheid van haar plannen verder te onderzoeken (intentieovereenkomst). Ten aanzien van plandeel B betekent
dat, dat in samenwerking met de stadsmakelaar, de voorbereidingen getroffen kunnen gaan worden voor uitgifte van
de kavels.
Met Synchroon is de afspraak gemaakt dat zij haar visie op de ontwikkeling van plandeel A om niet ter beschikking
stelt. Tenzij besloten wordt om plandeel A, niet tot ontwikkeling te brengen. Dan krijgt zij voor het aanleveren van haar
visie een beperkte financiële vergoeding, en wordt de visie eigendom van de gemeente.
Het besluit leidt voor beide plandelen tot duidelijkheid: wel of niet ontwikkelen. Indien het besluit genomen wordt één
of beide plandelen te laten ontwikkelen op voorgestelde wijze, kunnen de benodigde voorbereidingen hiertoe
opgestart worden.
