Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 41980]
-5-
Ambtelijke beoordeling ontwikkelvisie Synchroon
De visie van Synchroon is ambtelijk getoetst op stedenbouwkundige kwaliteit. De gehele toetsing, is opgenomen in de
bijlage. De kernpunten van de beoordeling zijn:
Het voorgestelde woonmilieu is voorstelbaar en kansrijk;
Het voorstel om een gebied met een sterke samenhangende architectuur te realiseren is de goede keuze;
De stedenbouwkundige opzet van het plan is interessant waar het de meanderende opzet betreft, maar doet nog
onvoldoende recht aan de kwaliteit van de landschappelijke structuren die in het gebied aanwezig zijn. Met name
ontbreekt het in het plan aan een duidelijke laanstructuur die de grens markeert tussen het open,
landschappelijke gebied langs de Leursebaan en het nieuw te bebouwen gebied. Op dit vlak is er sprake van een
gemiste kans gebruik te maken van de nog bestaande en reeds verdwenen landschappelijke structuren.
Het plan verdient een heroriëntatie: in de visie van de gemeente kan het plan aan kwaliteit verdienen als het aan
de zuidzijde met voorzijden naar de openbare ruimte wordt gesitueerd en aan de noordzijde met achterzijdes
naar de geluidswal.
De manco's in het plan betreffen oplosbare uitwerkingsvraagstukken. Het betreft derhalve een visie en nog geen
schets- of voorlopig ontwerp.
Waarom wenst Synchroon het huidige bestemmingsplan los te laten?
Uitgangspunt voor de door haar voorziene ontwikkeling is een blanco speelveld. Zelf zegt Synchroon hierover in haar
visie: "We hebben de vrijheid genomen of af te wijken van het vigerende bestemmingsplan. Dit plan is immers als een
maatpak om de oude plannen heen gemaakt en doet in onze ogen onvoldoende recht aan de kansen die de plek
biedt voor het wonen in een parkachtige setting."
Het vastgestelde bestemmingsplan doet in haar beleving geen recht aan de kwaliteiten van de locatie en houdt
onvoldoende rekening met het programma waar de huidige markt om vraagt: grondgebonden woningen in een
ontspannen setting. Bovendien houdt het bestaande bestemmingsplan nog rekening met een ontsluitingsstructuur via
de Zuidzijde van het plangebied, wat inhoudt dat de snelfïetsverbinding Breda-Etten-Leur tweemaal gekruist wordt.
Ten tijde van het vaststellen van het bestemmingsplan (t.b..v. de ontwikkeling van het plan Schipperen) is veelvuldig
overleg gevoerd over onder meer deze ontsluiting en over het aantal en type woningen. Hoewel de gemeente over
deze onderwerpen ook door de Raad van State in het gelijk gesteld is, zullen dit aandachtspunten blijven in een
eventuele toekomstige ontwikkeling.
Indien het huidige bestemmingsplan de basis blijft voor de ontwikkeling van plandeel A, leidt dit tot een ander
basiswoonprincipe (zie voorbeelden zoals opgenomen in figuur 4).