Gemeente Breda
Er is echter geen spreke ven een uitbreiding ven het bestemming- e.g. bouwvlek. Ergo er is hier
spreke van een verkleining van het bestemmingsvlak en een afname van de
bebouwingsmogelijkheden.
Ter onderbouwing hiervan het volgende:
in het vigerende bestemmingsplan Buitengebied beschikt het bedrijf over een bestemmingsvlak
met de bestemming 'Manege' van ruim 2,3 ha met een bouwvlak van 1,2 ha en een daaraan
gekoppeld bebouwingspercentage van 45%. Op grond hiervan kan ter plaatse ruim 5000 m2 aan
bebouwing worden opgericht. Na verlening van de omgevingsvergunning en het uiteindelijk
vaststellen van het bestemmingsplan Buitengebied Zuid 2013 zal het bedrijf nog een
bestemmingsvlak hebben van 1,5 ha met een bouwvlak van 8000 m2 met een daaraan gekoppeld
bebouwingspercentage voor gebouwen van 50% zijnde maximaai 4000 m2. Er zal dus ter
plaatse ruim 1000 m2 aan bebouwing minder gebouwd mogen worden.
De regels in de Verordening ruimte zien ook niet toe op de uitbreiding van de bebouwing maar
meer op uitbreiding van de bestemming- en bouwvlakken. Dit kan en mag worden geconcludeerd
uit het gegeven dat telkens een verwijzing wordt gegeven naar de maximale oppervlakte van het
bestemmingsvlak.
Aanwezig zijn bestaand bedrijf.
In meerdere uitspraken van de rechtbank en Raad van State is vast komen te staan dat in ieder
geval het gebruik van de gronden ter plaatse van de Rijsbergseweg 590 voor manegeactiviteiten
op grond van het vigerende bestemmingsplan is toegestaan en dat het gebruik van de gebouwen
voor manegeactiviteiten vooralsnog in ieder geval door de overgangsdepaiingen worden
beschermd (Rechtbank Breda 25 juni 2007 nr. 07/1823 WRO HERT W; Rechtbank Breda 5 juli
2007 nr. 07/230 GEMWT; Raad van State 12 maart 2008 nr. 200705806/1/H2 en Rechtbank
Breda 1 december 2009 nummer 08/3557 GEMWT PETE; Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State 10 november 2010 nr. 201000372/1/H1
Ook is hierbij vast komen te staan dat er niet gebouwd mag worden ten behoeve van de
manegeactiviteiten omdat dit alleen gekoppeld is aan de ter plaatse gevestigde ponyfokkerij en
het ponypension. Dit is ook de reden dat deze aanvraag om omgevingsvergunning met afwijking
van het vigerende bestemmingsplan is ingediend.
In de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in het kader van het
bestemmingsplan Buitengebied Zuid is inderdaad gesteld dat hier sprake is van een nieuw
planologisch gebruik. Er werd echter ook aangehaald dat de manegeactiviteiten in de gebouwen
in een bepaalde mate op grond van het overgangsrecht voortgezet mogen worden. Dit betekent
dat, rechtens toegestaan, zowel binnen als buiten manegeactiviteiten mochten plaatsvinden en dit
feitelijk ook plaatsvindt en er op die gronden ook al sprake is van een bestaand manegebedrijf.
Met het bouwplan worden de landschappelijke waarden van de omgeving niet aangetast maar
worden deze, via een landschappelijke inpassing, zelfs versterkt. De op enige afstand van het
bedrijf gelegen Krabbebosschen zullen door de bebouwing noch direct noch indirect worden
aangetast. Ook eventuele bosritten zullen dit niet verder aantasten omdat dit bosgebied niet
openbaar is en dus niet vrij toegankelijk. Er kunnen vanuit het bedrijf in die richting dan ook geen
bosritten worden georganiseerd.
Dat het perceelsgedeelte waarop gebouwd gaat worden geen landschappelijke waarden zou
hebben vanwege het huidige gebruik, blijft evident. Het perceelsgedeelte waarop de uitbreiding
moet worden gerealiseerd is nu al in gebruik voor het bedrijf als paddocks. De omringende
gronden zullen niet verder worden aangetast omdat het huidige gebruik als weiland voortgezet
wordt. Om het landschap te versterken, worden voorzieningen voorgeschreven in het kader van
de Landschapsinvesteringsregeling Breda, waarvan de aanleg is gegarandeerd op basis van een
met de initiatiefnemers gesloten overeenkomst en via het toekennen van een natuurbestemming
aan de gronden in het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan Buitengebied Zuid 2013 waarop
de landschappelijke inpassing is wordt gerealiseerd.
Raadsvoorstel Registratienr: 42002]
