>?$C< Gemeente Breda
Kaadsvoorstel
Registratienr: 42127]
Aan de voorzijde van de begane grond, grenzend aan de St. Jansstraat is het niet wenselijk om af te
wijken van het vigerend plan ten behoeve van woningbouw omdat woningbouw op deze plek niet bijdraagt
aan het gewenste (winkel-)dwaalmilieu in de binnenstad en geen positief effect heeft ten aanzien van de
ruimtelijke beleving in de straat
Het college heeft geen principeakkoord willen afgeven op het oorspronkelijke verzoek van dertien studio's
omdat dit zich niet verenigd met het vigerende beleid en een goede ruimtelijke ordening
Beleid
Stedelijke programmering
De 'Structuurvisie Breda 2030' geeft de gewenste ruimtelijke ontwikkeling tot 2030 weer en biedt een
afwegingskader voor de stedelijke programmering. Woningvermeerdering kan worden toegelaten
wanneer sprake is van verbetering van de (ruimtelijke) kwaliteit van de locatie door de
woningbouwontwikkeling.
Beleid Binnenstad
Het beleid voor de binnenstad is gericht op kwaliteitsverbetering. Deze kwaliteitsverbetering kan worden
gerealiseerd door het verbeteren van de detailhandelsstructuur. Een belangrijk speerpunt in dit kader is
het behoud en het versterken van het (winkel-)dwaalmilieu in de binnenstad. Daarnaast richt het beleid
van de binnenstad zich op het verbeteren van de leefbaarheid middels het stimuleren van woonfuncties
op de verdiepingen van de panden in de binnenstad.
Project Wonen boven winkels
gemotiveerd afgeweken worden van de regels in het bestemmingsplan voor het toestaan van meer dan
één woning per verdieping, teneinde de leefbaarheid van de binnenstad te behouden en te versterken.
Conclusie
Het pand aan de St Janstraat 22-22A heeft een monumentenstatus en wordt sinds lange tijd uitermate
beperkt gebruikt. Dit beperkte gebruik leidt begrijpelijkerwijs ook tot beperkt onderhoud, hetgeen vanwege
diverse redenen onwenselijk is, denk aan de aantrekkelijkheid van de binnenstad en behoud van het
monument.
Met het verbouwen van het bestaande pand voor maximaal 9 studio's/appartementen wordt (financieel)
draagvlak gevonden voor het behoud van het monument. Daarnaast maakt het realiseren van een
commerciële ruimte aan de zijde van de St Jansstraat onderdeel uit van de verbouw van het pand. Met
het inrichten van een commerciële ruimte grenzend aan de St. Jansstraat wordt bijgedragen aan het
behoud en het versterken van het (winkel-)dwaalmilieu in de binnenstad.
Los van behoud van het monument en het versterken van het (winkel-)dwaalmilieu in de binnenstad is er
vanwege het bevorderen van de leefbaarheid van de binnenstad behoefte aan wooneenheden op de
verdieping(en). Tevens blijkt er nog altijd vraag vanuit de markt te zijn naar appartementen/studio's in de
binnenstad, dit plan komt tegemoet aan deze vraag.
Ruimtelijke onderbouwing
Een omgevingsvergunning kan, nadat de afwijkingsprocedure is doorlopen, alleen verleend worden als
het verzoek niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en het besluit een goede ruimtelijke
onderbouwing bevat. Een verklaring van geen bedenkingen kan slechts geweigerd worden in het belang
van een goede ruimtelijke ordening. De ruimtelijke onderbouwing maakt onderdeel uit van dit besluit en
wordt in deze afwijkingsprocedure ook ter inzage gelegd. Voor de motivering van de
omgevingsvergunning met afwijking wordt mede verwezen naar de ruimtelijke onderbouwing.
Afwegingen
Nvt.
\/ani lit hof nrniort \A/r\nQn howon va/in l/alc /kxöcliiif dnnrrtorl r\ r/-\ iö/'-f irx rood t/ort -IC nnril 0H-10\ l/nm
w p» i WjWWk VI 'Wl l VWIWM «V II I IXWIW UWI WW-I W f-» I WJWVl III I WWIVI VW4II I W UfwMII I J INGIII