Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 42162]
Het college heeft, zoals gemeld in de raadsbrief van 12 maart 2014, opdracht gegeven voor het opstellen
van de noodzakelijke overeenkomsten voor de realisatie van de fietsenstalling onder het zuiderf van het
OVTc, onder voorwaarde van het beschikbaar stellen van de benodigde kredieten door de raad. Middels
dit voorstel wordt de raad gevraagd een jaarlijkse exploitatiebijdrage beschikbaar te stellen zodat de
fietsenstalling ook daadwerkelijk gerealiseerd kan worden, voor maximaal €6,0 miljoen over de periode tot
en met 2026.
Op basis van de overeenkomsten worden er afspraken gemaakt over de realisatie van de stalling en de
exploitatie van de stallingen over een periode van 10 jaar na opening van de stalling onder het zuiderf, in
principe tot en met 2026. Dit conform de financiële kaders zoals vastgesteld in de subsidieaanvraag van
Beter Benutten. De risico's voor de realisatie van de fietsenstalling onder het zuiderf zijn gelijk verdeeld
over de gemeente en ProRaii (Actieplan Fietsparkeren)
Het moment van besluitvorming volgt uit de bestuurlijke onderhandelingen die plaats hebben gevonden.
Eind 2013 is bestuurlijk overeenstemming bereikt over de financiering en in februari 2014 is de
voorkeursvariant gekozen. Een belangrijk uitgangspunt is dat de fietsenstalling gecombineerd kan worden
met de bouw van het OVTc. Daarom is vooruitlopend op de benodigde middelen besloten tot uitwerking
van de fietsenstalling. Op 12 maart bent u als raad hierover geïnformeerd middels een brief.
Beoogd effect van het besiuit
Het optimaal faciiiteren van de reizigers die met de fiets naar het OVTC komen door het realiseren van
voldoende fietsenstallingen en een goed beheer van deze stallingen. Tevens het optimaal gebruiken van
de openoare ruimte rond net OVTc aoor net nandnaven op net juist staiien van fietsen.
Uitvoering van het besluit
De huidige aannemer van het OVTc is gevraagd middels het samen stellen van een bouwteam de
fietsenstalling onder het zuiderf verder uit te werken en als er overeenstemming is tussen betrokken
partijen deze te realiseren. In het bouwteam hebben naast de aannemer de twee opdrachtgevers zitting
namelijk gemeente Breda en ProRaii (Actieplan Fietsparkeren). Tevens heeft de architect
(architectenbureau Koen van Velsen) van het OVTc inbreng in het bouwteam, waardoor een goede
afstemming wordt bereikt met het OVTc en de kwaliteit van de openbare ruimte gewaarborgd is. Tenslotte
wordt door de drie betrokken partijen een voorstel gedaan aan de minister voor de invulling van de
subsidie. ProRaii (actieplan Fietsparkeren) heeft reeds ingestemd met de. realisatie van de stalling. Met
Allee wonen is overeenstemming bereikt over de latere oplevering van hun appartementen.
Argumenten
Op basis van de nieuwste prognoses zoals opgesteld door ProRaii is duidelijk dat het aantal fietsen bij het
OVTc hoger ligt dan is aangenomen bij de bouw van het OVTc. Dit betekent dat als er geen maatregelen
worden getroffen reeds bij het opleveren van het OVTc er een tekort is aan circa 500 fietsplaatsen Om dit
tekort op te lossen hebben de drie direct betrokken partijen besloten over te gaan tot het realiseren van
extra stalplaatsen onder het zuiderf van OVTc. Het gaat hierbij om circa 2.000 extra plaatsen. Voor de
komende periode voorziet de stalling in de te verwachte behoefte. Door het monitoren op zowel het
gebruik van de stallingen als het gebruik van de openbare ruimte wordt bekeken of en wanneer er
behoefte is aan extra stalplaatsen.
Om een optimaal gebruik van beide fietsenstallingen te realiseren wordt het noodzakelijk geacht om het
zogenaamde HBF-systeem toe te passen, HBF staat voor Handhaving Benutting Fietsenstalling, dit
systeem geeft voor de reiziger aan waar er ruimte is om de fiets te stallen. Voor de beheerder is duidelijk
hoe lang een fiets in de stalling staat. Hiermee wordt een optimaal gebruik van de stallingen gerealiseerd.
In de opzet van de fietsenstalling aan de noordkant is niet voorzien in een dergelijk systeem. Daarom is
besloten dat de kosten voor een dergelijk systeem nu worden meegenomen in de kosten voor de stalling
onder het zuiderf. Door het toepassen van het HBF neemt het efficiënt gebruik van de stalling met 20%
toe.