Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratierir: 42263]
Agendapuntnummer: 7 r Aantal bijlagen: -
Onderwerp
Voorstel tot wijziging van het vaststellingsbesluit en het bestemmingsplan Buitengebied Noord.
Voorgesteld besiuit
Het vaststellingsbesluit en het bestemmingsplan Buitengebied Noord te wijzigen zoals voorgesteld.
inieiding
Op 7 november 2013 is door uw raad het bestemmingsplan Buitengebied Noord vastgesteld. Na
vaststelling heeft het plan in het kader van de beroepsprocedure ter inzage gelegen. Uit een door het
Ministerie van Defensie ingediend beroepschrift blijkt dat de Regeling algemene regels ruimtelijke
ordening (Rarro) met betrekking tot de radarverstoringsgebieden niet correct is vertaald. Hierdoor komt de
voorgenomen verhoging van de in het plangebied meegenomen windturbines mogelijk door vernietiging
van de regeling in gevaar Een tussentijdse wijziging, in afwachting van de behandeling van de
beroepschriften door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, kan dit mogelijk nog
voorkomen. Dit voorstel strekt dan ook tot wijziging van het bestemmingsplan Buitengebied Noord.
Beoogd effect ven het besluit
Het vastgestelde bestemmingsplan Buitengebied Noord met betrekking tot de regels uit de Regeling
algemene regels ruimtelijke ordening ten aanzien van radarverstoringsgebieden hiermee in
overeenstemming te brengen.
Uitvoering van het besluit
Na vaststelling van het besluit zal dit worden gepubliceerd en gedurende 6 weken ter inzage liggen.
Tevens zal het besluit onverwijld worden toegezonden aan de Raad van State.
Argumenten
Het door het Ministerie van Defensie ingediend beroepschrift stelt dat de Regeling algemene regels
ruimtelijke ordening (Rarro) met betrekking tot de radarverstoringsgebieden niet correct is vertaald,
In het bestemmingsplan is ten onrechte bepaald dat de hoogte van windturbines wordt bepaald aan de
hand van het peil (hoogte omringende maaiveld) en ter hoogte van de as van de turbine en er zou een te
klein verstoringsgebied opgenomen zijn. Overigens heeft het Ministerie van Defensie in de door hen
ingediende zienswijze geen melding gemaakt van het voorgaande. De zienswijze richtte zich enkel op het
opnemen van een maximale bouwhoogte van 113 meter boven NAP in verband met het
radarverstoringsgebied van de vliegbasis Woensdrecht. In de regels is de maatvoering vervolgens
overeenkomstig het verzoek aangepast.
Het Ministerie van Defensie stelt in hun beroepschrift dat op grond van het Rarro de hoogte van de
windturbines dient te worden bepaald aan de hand van het NAP Bij windturbines moet niet worden
uitgegaan van de ashoogte maar van de tiphoogte van de wieken. Bovendien ligt het plangebied van het
bestemmingsplan Buitengebied Noord, anders dan wij aannamen, volgens het Rarro in zijn geheel onder
het radarverstoringsgebied van de radar bij vliegbasis Woensdrecht. Hierbinnen mag niet hoger gebouwd
worden dan 113 meter. Ontheffing hiervan is mogelijk na advies van het Ministerie van Defensie.
Nu liggen in het plangebied een drietal windturbines waarvan altijd is aangenomen dat deze met de thans
in het plan opgenomen regeling verhoogd konden worden tot maximaal 105 meter ashoogte omdat ze
buiten het radarverstoringsgebied zouden liggen. Nu echter deze regeling in strijd is met het Rarro, komt
het beroepschrift van het Ministerie van Defensie voor gegrondverklaring in aanmerking en zal dit naar
alle waarschijnlijkheid leiden tot vernietiging van de regeling voor de windturbines. Op grond van artikel
6:19 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) is er echter onder voorwaarden en hangende de
behandeling van de beroepschriften bij de Raad van State de mogelijkheid het plan te wijzigen.
