>^X< Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 42274]
3. Het oprichten, wijzigen of uitbreiden alsmede het gebruiken van een gebouw, inclusief
gevelwijzigingen, niet zijnde woningen of zorggerelateerde woningen en/of studenteneenheden,
met een maximum van 2.000 m2 bvo (conform NEN 2580);
4 Het wijzigen van het gebruik van onbebouwde gronden, niet ten behoeve van bouwen;
5. Het oprichten, wijzigen of uitbreiden van een bouwwerk ten behoeve van infrastructurele of
openbare voorzieningen als bedoeld in artikel 2, onderdeel 18 onder avan bijlage 2 van het
Besluit omgevingsrecht;
6 De aanleg of aanpassing van een weg of parkeer-, water- en/of groenvoorzieningen;
Zoals aangegeven onder II sub A is het besluit van toepassing alleen op het stedelijk gebied.
Teneinde medewerking te kunnen verlenen aan het bouwen van de nishutten op locaties gelegen in het
buitengebied van Breda wordt voorgesteld dit besluit aan te vullen met een specifieke categorie, waardoor
het bouwen van de permanente nishutten in het buitengebied mogelijk wordt zonder dat voor elke locatie
een verklaring van geen bedenkingen door de raad moet worden afgegeven.
Beoogd effect van het besluit
Het zo snel mogelijk af kunnen geven van een omgevingsvergunning voor de bouw van permanente
nishutten in het buitengebied
Uitvoering van het besluit
Verzoeken om omgevingsvergunning ten behoeve van de bouw van permanente nishutten, welke niet
rechtstreeks passen in een bestemmingsplan, zullen getoetst worden aan het vastgestelde besluit om te
beoordelen of aan het verzoek medewerking verleend kan worden zonder tussenkomst van de raad.
Argumenten
Middels de ingediende motie in het kader van de vaststelling van het eerder genoemde bestemmingsplan
"Buitengebied Noord" heeft de raad aangegeven positief te staan ten opzichte van het bouwen van
nishutten voor de carnavalsverenigingen op locaties in het buitengebied.
Mede op verzoek van de raad heeft overleg plaatsgevonden met de provincie om te beoordelen of de
Verordening ruimte 2014 in de weg staat voor het bouwen van nishutten en gebleken is dat dit niet het
geval is. Wel moet te allen tijde kwaliteitsverbetering van het landschap (landschapsinvestering)
toegepast worden. Dit betekent dat, voor zover er ruimtelijke ontwikkelingen plaatsvinden in het
buitengebied van Breda deze ontwikkelingen, op basis van de Verordening ruimte, dienen te voldoen aan
de verplichte kwaliteitsverbetering Nieuwe bebouwing moet landschappelijk worden ingepast, teneinde
een bijdrage te kunnen leveren aan de kwaliteitsverbetering van het landschap. In het algemeen kan
hierbij gedacht worden aan onder meer sloop van overtollige bijgebouwen, het verwijderen van overtollige
verharding en de aanleg van natuur. De gemeente Breda heeft de Landschapsinvesteringsregeling Breda
opgesteld voor die gevallen waar krachtens de provinciale Verordening ruimte een landschappelijke
inpassing vereist is. In de regeling zijn voorwaarden opgenomen waaraan de landschapsinvestering dient
te voldoen.
Om zo snel mogelijk medewerking te kunnen verlenen aan de verzoeken tot het bouwen van de
permanente nishutten en om de procedure te kunnen opstarten zo spoedig mogelijk na de zomerperiode,
is de procedure van de omgevingsvergunning met afwijking hiertoe de meest geschikte procedure.
Het betreft tot dusver in totaal elf locaties, waarvan er acht zijn gelegen in het buitengebied en drie in het
stedelijk gebied.
Voor de drie locaties in het stedelijk gebied is een herziening van de avvgb niet nodig, omdat deze
passen in lid II, categorie A, onderdeel 3 van het besluit: "het oprichten, wijzigen of uitbreiden alsmede
het gebruiken van een gebouw, inclusief gevelwijzigingen, niet zijnde woningen of zorggerelateerde
woningen en/of studenteneenheden, meteen maximum van 2.000 m2 bvo (conform NEN 2580)".
