Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 41992]
De afstand van de perceeisgrens van reciamant tot aan de dichtstbijzijnde gevei van het
nieuwbouwcomplex bedraagt circa 82 meter en wordt gescheiden door de (drukke) Lunetstraat.
Het is juist dat dit binnen de door reclamant genoemde afstand van 100 meter ligt.
Echter is de 100 meter, zoals die in het reeds eerder genoemde "groene boekje"- is aangegeven een
rich tafstand.
In bestaande situaties, zoais hier van toepassing voor reclamant, wordt gekeken naar de rechten uit de
verleende milieuvergunning. Door het nemen van maatregelen bij het nieuwbouwcomplex, het realiseren
van de reeds eerder genoemde dove gevel, zal reclamant niet in zijn bedrijfsvoering worden belemmerd
Door deze extra maatregel aan de Lunetstraat kan een categorie 3-inrichting zich vestigen danwel
gehandhaafd blijven op grond van geluidregelgeving. Er vindt immers geen toetsing meer plaats op deze
gevels. Overige milieucomponenten zullen getoetst moeten worden indien een bedrijf zich wil vestigen op
deze locatie.
Bij de ontwikkeling van een nieuw project moet zoveel als mogelijk rekening worden gehouden met
toekomstige ontwikkelingen bij naastgelegen percelen. Echter er zijn bij ons geen toekomstige
ontwikkelingen bekend en hoeven geen andere maatregelen genomen te worden.
Samenvatting 23.3.
Het nieuwbouwcomplex voldoet niet aan de eisen van een acceptabel woon- en leefklimaat, dat als
uitgangspunt moet worden gehanteerd in de ruimtelijke ordening.
Uit het geluidsrapport, dat als bijlage bij de ruimtelijke ordening is gevoegd, blijkt dat de gecumuleerde
geluidsbelasting vanwege weg- en railverkeer ter plaatse van de noordoostgevels 63 - 64 dB(A) bedraagt.
Bij deze berekening is echter de geluidsbelasting die optreedt vanwege de omliggende bedrijven, buiten
beschouwing gelaten.
Berekend is dat voor het nieuwbouwcomplex de geluidbelasting 57 dB(A) bedraagt, maar gezien het
bovenstaande is dit onjuist en het is daarom aannemelijk dat de toekomstige bewoners geluidhinder
zullen ondervinden. De door Stolwerk aangegeven geluidbelasting van 63 - 64 dB(A) zal leiden tot een
zeer slecht woon- en leefklimaat.
Beoordeling
Ad 23.3.
In de zienswijze worden enkele begrippen door elkaar gebruikt, waardoor voor reclamant verwarring
ontstaat. Er zijn enkele zaken die onderscheiden moeten worden;
a. toetsingswaarde de geluidsbelasting van een individuele bron die getoetst wordt aan grenswaarden
uit de Wet geluidhinder; 57 dB is hier de gehanteerde toetsingswaarde
b. dove gevel: een uitwendige scheidingsconstructie zonder te openen delen, of waarbij een afsluitbare
hal de scheiding vormt tussen de buitengevel en een woonvertrek. Dit soort gevels worden uitgesloten
van toetsing De waarde van 63-64 dB, die reclamant noemt, is ter plaatse van deze dove gevel
berekend maar is dus geen toetsingswaarde (zie onderdeel a).
c. Cumulatieve geluidbelasting deze waarde is een optelsom van alle verschillende bronnen samen en
geeft inzicht in de akoestisch kwaliteit van het plan. De bijdrage van de bedrijven is van ondergeschikt
belang, omdat deze waarde meer dan 15 dB lager is dan wegverkeerslawaai en railverkeerslawaai. Het
volstaat dus enkel de laatstgenoemde bronnen bij elkaar op te tellen en als basis te gebruiken voor de
verantwoording.
Met inachtneming van bovenstaande begrippen heeft het akoestisch onderzoek afdoende informatie
gegeven over het woon- en leefklimaat, waarbij aanvullend wordt opgemerkt dat de akoestische
leefkwaliteit vooral aan de binnenzijde van het plan is gelegen; de toegangspoorten zijn automatisch
sluitend en houden dan ook de invloed van akoestische bronnen buiten. Als zodanig menen wij dat er
sprake is van een goed leefklimaat Parallel aan deze procedure is een Hogere Grenswaardebesluit in
voorbereiding, waarin specifiek wordt ingegaan op deze overwegingen.