Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 41992]
Zienswijze 24, Stichting Wijkraad Tuinzigt-Westerpark
Samenvatting 24.1.
De wijkraad geeft aan dat niet duidelijk of voldoende onderzocht is of in de vele leegstaande
kantoorpanden studentenhuisvesting is te realiseren.
Beoordeling
Ad 24.1.
Voor onze beoordeling over dit onderdeel verwijzen wij naar het gestelde onder beoordeling 1.1 en 1.2.
Samenvatting 24.2
De wijkraad wil garanties dat het complex alleen door studenten bewoond zal worden Hoe wordt dit
gehandhaafd nadat een student zijn studie heeft beëindigd7
Beoordeling
Ad 24.2
Voor onze beoordeling over dit onderdeel verwijzen wij naar het gestelde onder beoordeling 1
Afwegingen
Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen en ons oordeel hieromtrent en onder afweging van het
belang van aanvrager enerzijds en de belangen van reclamanten anderzijds, trekken wij de conclusie dat
de ingediende zienswijzen niet hebben geleid tot het niet afgeven van de verklaring van geen
bedenkingen. De zienswijzen hebben wel aanleiding gegeven tot aanpassing van het plan ten aanzien
van het realiseren van een dove gevel.
De zienswijzen zijn dan ook deels gegrond en voor het overige ongegrond
Juridisch
Nadat de verklaring van geen bedenkingen is afgegeven is vervolgens het college bevoegd de
omgevingsvergunning te verlenen.
Een omgevingsvergunning is onderhevig aan beroep
Financieel
In de Wro is in afdeling 6.4 de regelgeving rondom grondexploitatie (Grexwet) opgenomen. Centrale
doelstelling van de Grexwet is om in de situatie van particuliere grondexploitatie te komen tot een
verbetering van het gemeentelijk kostenverhaal en de versterking van de gemeentelijke regie bij
locatieontwikkeling.
In dit geval is er geen sprake van particuliere grondexploitatie. De gemeente is eigenaar van de grond
waarop de 224 studentenwoningen zullen worden gerealiseerd. De gemeente zal deze grond voor een
periode van 25 jaar in erfpacht uitgeven. Na afloop van die termijn kunnen partijen - indien zij dat wensen
- de erfpacht met 20 jaar verlengen De gemeente en Study Studio Park Breda Alpha B V. hebben
inmiddels in maart 2014 een samenwerkingsovereenkomst ondertekend waarin de uitgangspunten voor
de ontwikkeling en realisatie van de studentenwoningen zijn vastgelegd (zie bijlage). In deze
overeenkomst zijn ook de uitgangspunten voor de uitgifte in erfpacht en de vestiging van een recht van
opstal vastgelegd Deze rechten van erfpacht en opstal zullen in een separate overeenkomst verder
worden uitgewerkt. De erfpachtcanon is getoetst aan de kapitaallasten gerelateerd aan de boekwaarde
van de grond en tevens aan de bedrijfseconomische waarde van de grond op basis van de huidige
kantoorbestemming in het bestemmingsplan. Zowel t.o.v deze boekwaarde als op basis van een
bedrijfseconomische benadering wordt een marktconforme canon betaald van 45 000 in het eerste jaar
oplopend tot 81 000 in jaar 8 Vanaf dat moment wordt minimaal 81 000 per jaar gedurende de
erfpachtovereenkomst ontvangen.
De kosten met betrekking tot de omgevingsvergunning met afwijking worden verhaald via de leges
