Gemeente Breda 7
De cumulatieve geluidbelasting bedraagt maximaal 72 dB (langs het
spoor), hetgeen een forse geluidsbelasting behelst. Om een prettig
leefklimaat te realiseren is daarom een geluidsluwe binnen tuin
gecreëerd (49 dB op 1,5 meter boven maaiveld). De woon- annex
slaapkamers zijn gelegen aan de zijde van de binnentuin in het kader
van geluid en sociale en externe veiligheid. De deuren van de
woningen zijn naar de geluidsbelaste buitenzijde gericht. De galerij is
voorzien van gevelbeplating ten hoogte van de voordeur om extra
geluidsreductie te realiseren.
Zienswijzen
Het ontwerpbesluit heeft van 24 december 2013 tot en met 4 februari
2014 ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn is tijdig een
zienswijze ingediend door Wematech, namens Stolwerk, Zoete Inval
en Valveeken, hierna 'reclamant' die zich mede richt tegen het
ontwerpbesluit tot het vaststellen van hogere waarden.
Beoordeling
Het onderhavige besluit tot het vaststellen van hogere waarden brengt
uitsluitend voor woningen of andere geluidsgevoelige objecten
waarvoor hogere waarden zijn vastgesteld rechtsgevolgen te weeg,
namelijk dat voor de betreffende woningen een hogere
geluidsbelasting is toegelaten.
Bij het besluit tot het vaststellen van hogere waarden wordt
vastgesteld welke geluidsbelasting - na het zo mogelijk treffen van
maatregelen - bij de te bouwen woningen vanwege de (spoor)wegen
maximaal mag optreden. Dit besluit strekt daarmee, zoals blijkt uit
bestendige jurisprudentie als de uitspraak van de Afdeling van 13 juli
2011 in zaak nr. 201006731/1/M3, tot bescherming van de bewoners
van de te bouwen woningen. Niet blijkt dat reclamant woonachtig zal
zijn in het complex aan de Lunetstraat/Rat Verleghstraat. Evenmin is
gebleken dat reclamant een appartement in dat complex heeft
gehuurd. Derhalve strekt de regeling kennelijk niet tot bescherming
van de belangen van reclamant.
Conclusie
Reclamant kan zich in het kader van een procedure over de
vaststelling van hogere waarden niet beroepen op de normen van de
Wgh die niet strekken tot de bescherming van zijn belangen. Gelet op
het vorenstaande kan hetgeen reclamant heeft aangevoerd in zijn
zienswijze met betrekking tot het ontwerpbesluit tot het vaststellen van
hogere waarden niet leiden tot vernietiging van het besluit. De
ingediende zienswijzen is niet-ontvankelijk voor wat betreft het
onderhavige besluit.
De zienswijze is in het geheel beoordeeld in het raadsvoorstel en -
besluit omtrent het afgeven van de verklaring van geen bedenkingen
voor het bouwen van 224 studentenwoningen aan de Lunetstraat/Rat
Verleghstraat, met registratienummer 41992.
Wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbesluit
De zienswijzen hebben wel aanleiding gegeven tot aanpassing van
het plan ten aanzien van het realiseren van een dove gevel. Naast de
gevels aan de zuidzijde (spoorgericht) worden ook de gevels aan
noordoostzijde (gelegen aan Lunetstraat) als dove gevels uitgevoerd.
Deze aanpassing is niet het gevolg van geluidsbelasting in het kader
van de Wgh maar deze extra dove gevel leidt er wel toe dat voor
appartementen met een dergelijke gevel toetsing aan de Wgh vervalt.
Hypotheken 4
