Gemeente Breda
vv Raadsvoorstel
Kegistratienr: 42212]
Argumenten
1. Een nieuw actueel bestemmingsplan voor de herontwikkeling van het voormalig Savalterrein is
noodzakelijk als gevolg van de gewijzigde economische situatie.
2 Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 27 februari tot en met 10 april 2014 ter inzage gelegen.
Gedurende deze termijn zijn 4 zienswijzen ingediend, waarvan 3 gelijkluidend door omwonenden.
De andere zienswijze is van de Gasunie De behandeling van de zienswijzen vindt hieronder plaats,
maar de zienswijzen zijn geen beletsel om het bestemmingsplan Kom Prinsenbeek, voormalig
Savalterrein vast te stellen.
Ad. 1
Voor de herontwikkeling van het Savalterrein hebben zich inmiddels twee CPO's gemeld, die het terrein
gedeeltelijk willen ontwikkelen voor starters en senioren. Met de gemeentelijke kavels samen, gaat het in
het totaal om 74 nieuw te bouwen woningen
Om de herontwikkeling mogelijk te maken, dient het bestemmingsplan Kom Prinsenbeek, partiële
herziening voormalig Savalterrein' te worden herzien en dienen hiertoe overeenkomsten tussen de
initiatiefnemers en de gemeente Breda te worden gesloten.
Daarnaast ondervinden de nieuwbouwwoningen vanwege de nabijgelegen infrastructuur (Rijksweg A16
en het spoor) een hogere geluidbelasting waardoor niet kan worden voldaan aan de voorkeursgrens
waarde uit de Wet geluidhinder Het college heeft derhalve voor het mogelijk maken van de bouw van de
nieuwe woningen moeten afwijken van de voorkeursgrenswaarde door middel van een Besluit hogere
?/33rds
Woninqbouwproqrammerinq
De regionale afspraken ten aanzien van de woningbouw zijn verankerd in de Verordening ruimte van de
provincie Noord-Brabant. Voorts past het toevoegen van woningbouwinitiatieven binnen de kaders van de
stedelijke programmering, zoals vastgelegd in de Structuurvisie Breda 2030 op 26 september 2013 Deze
visie geeft de gewenste ruimtelijke ontwikkeling tot 2030 weer en biedt een afwegingskader voor de
stedelijke programmering. Het college en de commissie Ruimte hebben een positief besluit genomen
(rag. 40985 en 40986) omtrent dit project en daarmee tevens aangegeven woningbouwcapaciteit voor
deze locatie te reserveren in het stedelijk programma
Een deel van het programma voor deze locatie (25 woningen) maakt momenteel nog onderdeel uit van de
zogenaamde 'zachte plancapaciteit" Na vaststelling van het bestemmingsplan gaat de locatie onderdeel
uitmaken van de zogenaamde "harde" plancapaciteit.
Wet geluidhinder
In 2004 en in 2006 is een Besluit hogere waarde verleend op 55 dB(A) en voor de spoorlijn op 65 dB(A)
Ondertussen is de Wet geluidhinder herzien. De eenheid voor verkeerslawaai is gewijzigd van dB(A) naar
dB en de Europese dosismaat Lden is ingevoerd. Vanwege deze wijzigingen alsmede het gewijzigde
woningbouwprogramma is door het college een nieuw Besluit hogere waarde genomen, hetgeen als
bijlage bij de toelichting van het bestemmingsplan is gevoegd
Ad 2
Er zijn schriftelijke 4 zienswijzen ingediend door
a De Gasunie Transport Services
b A.A.H. Zwegers-de Koning, Spinnewiel 8 te Prinsenbeek
c T A.W.W Sengers, Spinnewiel 10 te Prinsenbeek
d M Korevaar, Spinnewiel 12 te Prinsenbeek
Ontvankelijkheid zienswijzen
Alle zienswijzen zijn binnen de daan/oor gestelde termijn ingekomen en derhalve ontvankelijk.
-2-