Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratierir: 42231]
Beoogd effect van het besluit
De zienswijze van uw raad over de begroting 2014 en 2015 wordt medegedeeld aan het algemeen
bestuur van het RBL. Het algemeen bestuur betrekt de zienswijzen van de gemeenten bij de definitieve
besluitvorming over de beleidsbegroting 2014 en 2015,
Uitvoering van het besluit
Als het algemeen bestuur van het RBL de beleidsbegroting 2014 2015 heeft vastgesteld, is tevens de
gemeentelijke bijdrage voor dat jaar vastgesteld. Deze bijdrage zal meegenomen worden in de
gemeentebegroting 2014 en 2015.
Argumenten
Het RBL West-Brabant voert voor achttien West-Brabantse gemeenten taken uit op het gebied van de
Leerplicht- en RMC-wet (Regionaal Meld- en Coördinatiefunctie). De gemeenschappelijke regeling wordt
steeds stilzwijgend met een jaar verlengd. Voor alle gemeenten geldt dat het RBL de
leerlingenadministratie uitvoert. Voor zes gemeenten voert het RBL ook uitvoerende taken uit, het gaat
om het dagelijkse werk van leerplichtambtenaren en RMC-trajectbegeleiders. Zowel de samenwerking op
administratief vlak als de samenwerking in de uitvoering levert voordelen op bij net voorkomen en
terugdringen van schoolverzuim en schooluitval. Leerlingen en studenten gaan immers lang niet altijd
naar een school of onderwijsinstelling in hun woongemeente. Als verzuim- en uitvalproblematiek de
gsrr.eeruegrenzen ovsrscunjuL, is n6i vsrsisriuiQ ook uo opiossiny 6rv8n ovor ycnieeiilt;yiuiizt;ii heen te
organiseren.
De inkomsten en uitgaven volgens de ontwerpbegroting 2014 bedragen 1.471.332,- (aandeel Breda:
€655.400,-). De inkomsten en uitgaven voor het jaar 2015 bedragen 1.370.898,-(aandeel Breda'
€643.413).
De grootste kostenpost betreft het personeel. De omvang daarvan is een directe afgeleide van de
Ingrado-norm voorde leerplichtcapaciteit van gemeenten, opgesteld door de branchevereniging voor
leerplicht. Verder zijn uitgaven voor een Jeugdvolgsysteem en de huisvesting en facilitaire zaken van het
RBL begroot.
Alle aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende gemeenten betalen een gedeelte van de
begroting, afhankelijk van hun afnamepakket.
De uitgaven stijgen sterker dan op basis van trendgegevens verwacht mag worden. De oorzaak hiervan is
onder andere de groei van het aantal leerlingen. In de toelichting op de begroting wordt geen nadere
reden van de lichte groei gegeven. Het RBL zal gevraagd worden de stijging van de verwachte uitgaven
voor 2014 te motiveren. De indiening van de zienswijze is technisch van aard; inhoudelijk worden geen
bemerkingen gemaakt. Voor 2015 dalen de uitgaven licht ten opzichte van 2014.
Afwegingen
De gemeenschappelijke regeling Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten kent slechts
één programma: het programma Uitvoering Leerplichtwet. In dit programma zijn alle activiteiten van de
gemeenschappelijke regeling ondergebracht. De lasten hebben betrekking op de inzet van personeel van
een zevental gemeenten, op de aanschaf, implementatie en onderhoud van het regionaal
leerlingenadministratiesysteem, op de dienstverleningsovereenkomst met de gemeente Breda,
communicatiemiddelen e.d.
Er vinden momenteel gesprekken plaats tussen diverse gemeenten in West-Brabant-west om na te gaan
of aansluiting bij de gemeenschappelijke regeling van het RBL West-Brabant gerealiseerd kan worden.
Het betreft de gemeenten Bergen op Zoom, Roosendaal, Halderberge, Steenbergen en Woensdrecht.
-2-
