Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 42398]
Onderwerp
Inleiding
Agendapuntnummer: Aantal bijlagen -
Zienswijze Ontwerpbegroting 2015 van de veiligheidsregio Midden en West Brabant
Voorgesteld besluit
1 In te stemmen met de zienswijze op de ontwerpbegroting 2015 van de Veiligheidsregio Midden en
West Brabant en dit mede te delen aan de voorzitter van de Veiligheidsregio Midden en West
Brabant.
De Veiligheidsregio Midden en West Brabant heeft op 10 april 2014 de gemeente Breda het jaarverslag
2013 en de begroting 2015 toegestuurd. De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten krijgen de
gelegenheid om een zienswijze op de begroting kenbaar te maken
Het college van burgemeester en wethouders heeft kennis genomen van het jaarverslag 2013 en de
begroting 2015 Voor de bespreking met de gemeenteraad heeft het college een advies zienswijze
opgesteld in de vorm van een brief. De uitkomst van de bespreking van de conceptbegroting met dit
advies zal uiteindelijk aan de Voorzitter van de Veiligheidsregio Midden West Brabant worden
toegezonden.
Historie
Vandaag de dag beschikken we over een professionele brandweerzorg organisatie. De geschiedenis van
deze organisatie is rijk. Brandweerzorg heeft zich doorontwikkeld. Lange tijd is de brandweer onderdeel
geweest van de gemeentelijke organisatie In navolging op een landelijke ontwikkeling is ook in Midden
West Brabant een regionale brandweer gevormd De wetgever heeft bepaald dat dit in de vorm van een
gemeenschappelijke regeling diende te gebeuren.
In onze Veiligheidsregio hebben 26 gemeenten de handen in één geslagen. Ook om met de
regionalisering een verhoging van de professionaliteit te bereiken en een efficiëntieslag te maken, onder
andere met het bezuinigen op overhead Een deel van deze doelstelling is bereikt door het management
van de brandweer in te krimpen en kazernes te sluiten op basis van het spreidings- en dekkingsplan..
Veiligheidsregio Midden West Brabant
De vorming van een gemeenschappelijke regeling bleek geen eenvoudig proces. De brandweertaak is
een klassieke gemeentetaak. Een klein aantal gemeenten had moeite met het nemen van deze stap
richting de toekomst Uiteindelijk was op 1 januari 2010 de Veiligheidsregio Midden en West Brabant een
feit. De gemeenteraden van de 26 regiogemeenten hadden ingestemd met een gemeenschappelijke
regeling tezamen met beschreven consequenties die hieraan verbonden waren. Daarbij is tevens
besloten het gemeentelijk kostenverdeel aspect op een later moment te behandelen
Met de regionalisering van de brandweerzorg per 1 januari 2010 is ook de gemeentelijke begroting
brandweer komen te vervallen De kosten voor brandweer zorg worden doorberekend in de bijdrage voor
de Veiligheidsregio Daarnaast betaalt Breda de eigenaarskosten van de drie brandweerkazernes, welke
op haar grondgebied staan Het eerste jaar (2010) bedroeg de bijdrage 10 685 000, op basis van een
voorlopig vastgestelde verdeelsleutel op basis van het inwoneraantal
Nieuw duurzaam verdeelmodel
Meerdere jaren is door het Algemeen Bestuur gesproken over de kostenverdeling Uiteindelijk is in 2012
besloten in te stemmen met een verdeelsystematiek, die wordt gekenmerkt door een combinatie van
wegingsfactoren, het zogenaamde CEBEON model. Dit model wordt in meerdere Veiligheidsregio's
gebruikt voor de doorberekening van de gemeentelijke bijdragen In dit model spelen factoren als het
inwonersaantal de bevolkingssamenstelling de mate van industrialisatie en het aantal risico bedrijven
een rol bij het bepalen van de verdeelsleutel Deze systematiek is vergelijkbaar met de systematiek die
gebruikt wordt voor de uitkering van gelden uit het gemeentefonds voor Openbare Orde en Veiligheid
vanuit het Rijk Bij de behandeling van de voorstellen voor een nieuw financieringsmodel is besloten om
