Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 42405]
Argumenten
Dit beleidskader gaat over de decentralisatie AWBZ naar de Wmo. Het gaat over de decentralisatie van
de AWBZ begeleiding, kortdurend verblijf en een deel van de persoonlijke verzorging waarvoor de
gemeente per 1 januari 2015 onder de Wmo verantwoordelijk voor wordt.
Visie:
Met de nieuwe regeling willen we werken aan efficiënte en effectieve vormen van maatschappelijke
ondersteuning van inwoners Zoals gezegd, uitgaande van de eigen mogelijkheden. Hierdoor wordt het
mogelijk dat inwoners zo lang mogelijk in hun eigen leefomgeving kunnen blijven. We willen alle financiële
middelen die het Rijk hiervoor ter beschikking stelt gebruiken. Terwijl we van aanbieders vragen om
kwalitatief goede ondersteuning aan te bieden.
We maken daarvoor een sluitend proces waarbij de cliënt via één aanspreekpunt geholpen wordt bij het
oplossen van zijn maatschappelijk probleem Daarbij kiezen wij voor het uitgangspunt dat de
ondersteuning zo dicht mogelijk bij de cliënt (thuis, wijk) is georganiseerd We kiezen voor een aanpak
vanuit de gedachte één gezin één plan. We ondersteunen inwoners om zelf oplossingen te vinden voor
hun problemen. Waar dat niet lukt bieden wij maatwerkvoorzieningen aan. Het moet helder zijn waar
inwoners terecht kunnen voor ondersteuning. Samen met vrijwilligers, mantelzorgers, professionals en de
betrokkenen zelf wordt dan gekeken welke ondersteuning nodig is.
Maatschappelijke resultaten die we willen behalen:
We willen dat inwoners zo lang mogelijk een zo zelfstandig mogelijk leven kunnen leiden in de eigen
omgeving waarbij eigen kracht en kracht van sociale netwerken het fundament zijn.
Daarbij heeft iedere inwoner toegang tot alle informatie over ondersteuning en voorzieningen in de
gemeente Inwoners worden gestimuleerd om initiatieven te ontwikkelen die het benutten van eigen kracht
en kracht van het sociale netwerk bevorderen.
Er zijn voldoende voorzieningen waar inwoners gebruik van kunnen maken ter bevordering van hun
zelfredzaamheid als ze dat niet op eigen kracht of met hulp uit de omgeving kunnen.
We gaan daar als volgt op sturen:
Over de maatschappelijke resultaten en effecten die we voor ogen hebben zullen we afspraken maken
met onze partners (zorg- en welzijnsorganisaties, zorgverzekeraars etc). We zetten in op een traject
waarbij we de commissie Maatschappij betrekken in het vormgeven van de indicatoren samen met de
partners
Bij de sturing op de gewenste resultaten toetsen we steeds op de volgende drie aspecten
- gebeurt er wat is afgesproken (rechtmatigheid);
- kloppen de procesafspraken (doelmatigheid)
- zijn de beoogde resultaten bereikt (effectiviteit)
Rolverdeling:
De gemeente wordt verantwoordelijk voor de nieuwe Wmo. De gemeente pakt de regie over het totale
proces van het opstellen van het beleid tot het afsluiten van de contracten en subsidieafspraken en het
sturen daarop Ze doet dit in samenwerking met haar maatschappelijke partners (zorg- en
welzijnsorganisaties, zorgverzekeraar) en cliëntvertegenwoordigers. Het beleid wordt vastgelegd in het
beleidskader, het beleidsplan en de Verordening Wmo. De afgelopen periode is intensief samengewerkt
aan de inspiratietafels. We hebben elkaar goed leren kennen en weten van elkaar wat we willen en wat
we kunnen. De afgelopen weken is tot de conclusie gekomen dat het nog te vroeg is om de Wmo
zelfstandig te laten opereren op afstand van de gemeente Breda. Dat is wel het wensbeeld over een
aantal jaar dat we de komende periode gezamenlijk verder willen onderzoeken. Voor nu kiezen we samen
voor een model lijkend op de decentralisatie van de Jeugdzorg waarbij we programmatisch gaan werken
in de wijken met wijkteams.
De monitoring en verantwoording zijn belangrijke sturingsinstrumenten. Deze zullen onder regie van de
gemeente geregeld worden, in de contracten en subsidieafspraken wordt aangegeven welke informatie
daarvoor aangeleverd moet worden.
