Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 42328]
Agendapuntnummer: Aantal bijlagen: -
Onderwerp
Voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan Bouverijen
Voorgesteld besluit
1. De tegen het bestemmingsplan Bouverijen naar voren gebrachte zienswijze niet ontvankelijk te
verklaren.
2. Het bestemmingsplan Bouverijen ongewijzigd vast te stellen.
3. Voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen.
Inleiding
Met het op 17 maart 2011 door de raad vastgestelde bestemmingsplan 'Bouverijen - Woonakkers',
partiële herziening Bouverijen' is een eerste aanzet gegeven naar de flexibilisering van de
bouwmogelijkheden in het betreffende gebied. Met dit eerste plan zijn de bouwmogelijkheden al verruimd,
ten opzichte van het bestemmingsplan uit 2008, door de strak omlijnde bebouwingsclusters met eigen
bouwhoogten, aantal woningen binnen clusters en voorgeschreven bouwtypen los te laten. Dit plan heeft
geleid tot de start van het eerste project voor de bouw van 71 woningen binnen dit plangebied.
Dit alles was noodzakelijk om het hoofd te bieden aan de ontstane crisis in de economische situatie in
Nederland waardoor er ook een stagnatie van de woningmarkt was opgetreden. In een paar jaar tijd is de
woningmarkt veranderd van een aanbodmarkt in een kopersmarkt, de koper "bepaalt" de prijs en de
kwaliteit. Het is dan ook van belang om de woningbouwplannen zoveel mogelijk aan te passen aan de
huidige vraag met daarbij oog voor de kwaliteit op lange termijn..
Om nog verder te flexibiliseren en de bouwers/ontwikkelaars de ruimte te geven om plannen te maken die
aansluiten bij de marktvraag is, zoals in de procedure voor de eerste herziening al was aangegeven, een
tweede algehele herziening van het gebied Bouverijen opgesteld waarin een nog verdere flexibilisering is
doorgevoerd maar waarbij een aantal vaste waarden is vastgelegd. De gemeente Breda is eigenaar van
alle nog uit te geven gronden. Deze gronden worden verkocht nadat overeenstemming is over de
planvorming van het project en een overeenkomst met de koper (marktpartij(C)PO) is gesloten. Hierbij
heeft de gemeente dan ook grip op de kwaliteit van het plan, ondanks de flexibiliteit in het
bestemmingsplan.
Beoogd effect van het besluit
De vaststelling van het bestemmingsplan te bewerkstelligen op basis waarvan woningbouwplannen
kunnen worden gerealiseerd.
Uitvoering van het besluit
Na vaststelling van het besluit zal het vaststellingsbesluit en het bijbehorende bestemmingsplan
Bouverijen in het kader van de beroepsprocedure ter inzage worden gelegd.
Argumenten
Het ontwerp van het bestemmingsplan Bouverijen heeft van 27 maart 2014 tot en met 7 mei 2014 voor
eenieder ter inzage gelegen. Tegen het ontwerp van het bestemmingsplan is een zienswijze naar voren
gebracht door T. Meijers, Lammertiend 24 te Teteringen. Deze zienswijze is op 9 mei bij de gemeente
ingekomen en op basis van de poststempel kan worden vastgesteld dat deze op 8 mei is verzonden. Dit
betekent dat deze zienswijze buiten de gestelde termijn is ingekomen en derhalve niet ontvankelijk moet
worden verklaard. Op de betreffende zienswijze wordt dan ook niet verder inhoudelijk ingegaan. De heer
Meijers heeft dezelfde zienswijze ook reeds ingediend tegen de eerste partiële herziening van het
bestemmingsplan en is hiertegen in beroep gegaan bij de Raad van State. Dit beroep is in 2012
ongegrond verklaard De betreffende zienswijze richt zich op het behoud van een groen-/speelvoorziening
aan de Lammertiend nabij de woning van de heer Meijers. In de eerste herziening was reeds aangegeven
dat langs de rand met bestaande bebouwing een groenstrook wordt gehandhaafd plus de iets noordelijker
