Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 42651]
De toegang tot jeugdhulpvoorzieningen kan via verschillende wegen lopen:
via de gemeente (uitvoering door generalistisch jeugdteam van het CJG);
via de huisarts, de jeugdarts en de medisch specialist;
via de gecertificeerde instelling, de kinderrechter (via een kinderbeschermingsmaatregel of een
maatregel tot jeugdreclassering), het openbaar ministerie en de directeur of de selectiefunctionaris
van de justitiële jeugdinrichting;
via het Advies- en Meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling (AMHK).
De verordening bestrijkt een deel van het spectrum jeugdzorg. Het betreft namelijk de jeugdzorg voor wat
betreft de voorzieningen in het vrijwillig kader, met als toegangswegen de gemeente en de
huisarts/jeugdarts/medisch specialist.
De toegang via gecertificeerde instelling, kinderrechter, openbaar ministerie en de justitiële jeugdinrichting
betreffende kinderbeschermingsmaatregel of jeugdreclassering (vallen onder het gedwongen kader) en
de toegang via het AMHK zijn in de jeugdwet geregeld en komen derhalve niet terug in deze verordening.
Als bijlage bij dit voorstel is een Schema Jeugdhulp Breda bijgesloten. Dit schema geeft een overzicht van
betrokken partijen, de verschillende vormen van jeugdhulp en hoe de toegang tot deze jeugdhulp
verloopt.
Afwegingen
De Jeugdwet schrijft voor dat de gemeenteraad voor november 2014 een verordening vaststelt. Hierin is
onder meer geregeld voor welke jeugdhulpvoorzieningen jeugd en ouders bij de gemeente terecht kunnen
en hoe de toegang tot zorg en ondersteuning geregeld is
Een belangrijke afweging hierbij is op welke manier de ingekochte zorgvormen toegankelijk zijn. U wordt
voorgesteld om de specialistische zorg en de generalistische basis ggz als individuele voorziening
beschikbaar te stellen, waarvoor een beschikking van het college nodig is. Hiermee behouden wij de regie
op de in te zetten voorzieningen en de budgettaire consequenties.
De overige generalistische hulp wordt in Breda geboden door het CJG en is vrij-toegankelijk.
Juridisch
De Jeugdwet (wet van 1 maart 2014 staatsblad 105) treedt op 1 januari 2015 in werking. Op grond van
artikel 2.9 Jeugdwet dient de gemeente een verordening vast te stellen. In artikel 12 4 jeugdwet is
bepaald dat de gemeenteraad de verordening vaststelt vóór 1 november 2014 Dit biedt ruimte voor het
college om haar inwoners tijdig te informeren over de wijze waarop de toegang tot jeugdhulp vanaf 1
januari 2015 plaats zal vinden in haar gemeente
Financieel
De financiële consequenties die voortvloeien uit de voorzieningen jeugdhulp op grond van de verordening
worden gedekt uit de middelen deelfonds sociaal domein Jeugd
Communicatie
Communicatie tot nu toe
De consultatieversie van de verordening jeugdhulp in de periode van 1 tot 22 juli voorgelegd aan de
CJG's en diverse cliëntenraden:
Cliëntenraad Juzt
Cliëntenraad dr Leo Kannerhuis Brabant (een samenwerking tussen Amarant en het Dr Leo
Kannerhuis)
Cliëntenraad GGZ-Breburg
Cliëntenraad Bureau Jeugdzorg Brabant
Cliëntenraad Safegroup
Naast de input van de cliëntenraden hebben wij een vragenlijst samengesteld die bij 13
respondenten (cliënten uit de jeugdzorg) afgenomen is. Aan deze respondenten hebben wij
gevraagd wat zij vinden van zaken als doorverwijzing, persoonsgebonden budget (PGB),
cliëntenparticipatie en vertrouwenspersoon Wij hebben de reacties, waar mogelijk, verwerkt in de
verordening jeugdhulp De cliëntenraden ontvangen hiervan een terugkoppeling
