Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 42699]
Argumenten
Afwegingen
Juridisch
Financieel
Voor het borgen van een effectieve en efficiënte structurele uitvoering van het onderhoud treden per
2015 twee ingestelde voorzieningen in werking:
een aflopende voorziening voor het inlopen van het achterstallig onderhoud bij wegverhardingen en
een voorziening voor het op peil houden van de vastgestelde beheerkwaliteit van wegverhardingen,
openbare verlichting, bomen, civieltechnische kunstwerken en waterwegen.
Het beleidskader wordt na 2 jaar (op de helft van elke bestuursperiode) tussentijds geëvalueerd en zo
nodig bijgesteld. Deze evaluatie wordt ook aan u voorgelegd Aan het einde van de bestuursperiode volgt
een tweede evaluatie die dient als input voor het overdrachtsdocument en het daarop volgend
collegeprogramma Van daaruit wordt het beleidskader geactualiseerd er opnieuw vastgesteld Op deze
manier wordt het beleidskader op eer transparante manier effectief en efficiënt, actueel gehouden
□e rekenkamer van de gemeenteraad van Breda heeft in 2013 het beheer van de openbare ruimte
onderzocht. In dit onderzoek heeft de rekenkamer geconstateerd dat er sprake is van achterstallig
onderhoud. En tevens dat er onvoldoende middelen zijn om de kwaliteit van de openbare ruimte op het
gewenste beheerniveau te houden Er zijn extra middelen voor het inlopen van het achterstallig
onderhoud en het op peil houden van de gewenste kwaliteit van de kapitaalgoederen openbare ruimte
beschikbaar gesteld De gewenste kwaliteit is in dit beleidskader op hoofdlijnen bepaald: een
geactualiseerd, realistisch beheerniveau waarin het beheerniveau (beleid) in overeenstemming is met de
beschikbare middelen. Het beleidskader wordt verder uitgewerkt in beheerpiannen voor de 5
kapitaalgoederen.
De twee beheerniveaus in het beleidskader zijn het resultaat van het verbinden van enerzijds een onder
de huidige sociaaleconomische omstandigheden verantwoord beheerniveau en de daarvoor beschikbare
middelen Voor wegverhardingen, openbare verlichting en bomen is daarbij gekozen voor het zgn Bmin
niveau planmatig onderhoud waarbij onaanvaardbare veiligheidsrisico s en gebruikshinder voorkomen
wordt en een zo min mogelijke kapitaalvernietiging door planmatig onderhoud Voor civieltechnische
kunstwerken en waterwegen, is vanuit de beperkte middelen gekozen voor het zgn 'Cniveau waarbij het
accent ligt op reactief onderhoud gericht op voorkoming van onaanvaardbare veiligheidsrisico s en
gebruikshinder Bij het opstellen van de beheerpiannen voor deze twee kapitaalgoederen zal nader
onderzocht worden wanneer er grootschalige vervangingen nodig zijn en er planmatig groot onderhoud
nodig is.
Nvt.
Het achterstallig onderhoud bedraagt 20 miljoen. Voor het wegwerken daan/an wordt een voorziening
ingericht. 12,5 miljoen is hiervoor reeds beschikbaar Bij de begroting van 2015 wordt aangegeven hoe
de hiervoor nog benod'gde 7,5 miljoen wordt ingevuld Hierbij ts de financiële beleidslijn hiervoor 7 5
miljoen van de algemene reserve te blokkeren en deze blokkering in 2013 te verwerken Intussen wordt
bij achtereenvolgende jaarrekeningen bez'en welke bedrag daarvoor telkenmale opzij gezet kan worden
om de onttrekking in 2018 niet te hoeven doen Halverwege deze bestuursperiode wordt beoordeeld wat
twee jaarrekeningen hiervoor hebben opgeleverd en of deze financiële beleidslijn aanpassing behoeft
Nadat goedkeuring gegeven is aan het instellen van een aflopende voorziening voor het inlopen van het
achterstallig onderhoud en een voorziening voor het op peil houden van de vastgestelde beheerkwaliteit,
wordt dit via een begrotingswijziging in de begroting verwerkt
-3-
