Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 42696]
Juridisch
Dit besluit past binnen het gemeentelijke beleid en de wettelijke kaders van de Wmo
Financieel
Voor de bestaande Wmo-taken ontvangen we als gemeente de middelen vanuit het Rijk momenteel via
de integratie-uitkering Wmo. Voor de nieuwe Wmo-taken (voor de gemeente per 1 januari 2015)
ontvangen we de middelen samen met de middelen van de Jeugdwet en Participatiewet in een sociaal
deelfonds. Vanuit het Rijk is per taak aangegeven welk bedrag gemeenten hiervoor ontvangen. In de
praktijk mogen gemeenten zelf bepalen hoe deze middelen verdeeld worden over de taken die in
de Jeugdwet en de Wmo 2015 aan gemeenten zijn toebedeeld en de gemeentelijke opdracht om
participatievoorzieningen aan te bieden.
Voor de te ontvangen middelen voor de nieuwe Wmo taken per 1 januari 2016 komt vanuit het Rijk een
nieuw verdeelmodel. Bij de septembercirculaire 2014 zal de definitieve vaststelling van het model
plaatsvinden, alsmede de uitkomsten van het nieuwe verdeelmodel per gemeente.
In totaal zijn de volgende middelen beschikbaar:
Taak
Bestaand
nieuw
2014
2015
Huishoudelijke verzorging vervoer
en woonvoorzieningen
Bestaand
24,5 min
19,8 min
Subsidieregelingen AWBZ
Bestaand
1,0 min
1,0 min
AWBZ begeleiding
Nieuw
24,8 min
Totaal
25,5 min
45,6 min
Huishoudelijke verzorging vervoer- en woonvoorzieningen
Op de beschikbare middelen voor huishoudelijke verzorging binnen de integratie-uitkering Wmo vindt voor
2015 vanuit het rijk een forse korting plaats. Het beschikbare bedrag voor huishoudelijke verzorging daalt
van 15,3 miljoen in 2014 naar€ 10,5 miljoen in 2015. Het totale beschikbare bedrag 2015 in de
integratie-uitkering voor huishoudelijke verzorging, uitvoeringskosten en overige voorzieningen is 12,5
miljoen, dit was in 2014 17,2 miljoen Daarnaast zijn in de begroting 2015 gemeentelijke middelen
beschikbaar van 2,6 miljoen, en is rekening gehouden met inkomsten uit eigen bijdragen van 3,8
miljoen. Voor 2015 moet rekening worden gehouden met een lagere gemeentelijke bijdrage, doordat een
korting heeft plaatsgevonden van 0,15 miljoen in verband met een mogelijk hergebruik van
hulpmiddelen. Om de forse korting vanuit het rijk op te kunnen vangen in 2015 als overgangsjaar wordt in
de begroting 2015 voorgesteld om 1 miljoen te onttrekken aan het hiervoor gevormde zorgfonds Wmo
Dit betekent dat er in 2015 dus 19,8 miljoen beschikbaar is. Dit budget moet voldoende zijn om de
uitgaven in 2015 te kunnen financieren
Subsidieregelingen AWBZ
Hiervoor is in 2014 én 2015 ongeveer€ 1,0 miljoen beschikbaar binnen de integratie-uitkering Wmo
A WBZ begeleiding
Rekening houdend met de korting vanuit het Rijk op het budget van de Wmo is er minder budget
beschikbaar dan voorheen binnen het Rijk. Het door het Rijk beschikbaar gestelde budget binnen het
sociaal deelfonds voor de nieuwe taken bedraagt 24,8 miljoen Het beschikbare budget voor 2015 kan
nog toenemen, in bovenstaande budget is nog geen rekening gehouden met de door de gemeente te
ontvangen eigen bijdragen. Voor de eigen bijdrage van maatwerkvoorzieningen sluiten we een-op-een
aan bij de landelijke regeling Dat doen we al sinds de invoering van de Wmo Uitgangspunt is dat de
gedecentraliseerde taken worden uitgevoerd binnen het voor deze taken gedecentraliseerde budget. De
huidige inschatting is dat de gedecentraliseerde taken (zie hoofdstuk 1 van het beleidsplan) ook
daadwerkelijk binnen het gedecentraliseerde budget gefinancierd kunnen worden
Om mogelijke risico's af te dekken is er, naast de in begroting op te nemen onttrekking in 2015 van 1
miljoen, voor de bestaande Wmo taken een bedrag van 2,2 miljoen beschikbaar in het zorgfonds Wmo
(bestemmingreserve) dat bij de begroting 2014 is gevormd en is binnen het weerstandsvermogen voor
onder andere de nieuwe taken een risicoreservering 3 D's van 20 miljoen gevormd voor het geval de
invoeringsfase duurder uitvalt dan voorzien en in deze periode de zorg niet gewaarborgd kan worden.
