Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 42703]
Juridisch
Het aangaan van de anterieure overeenkomst is een collegebevoegdheid Echter, de overeenkomst kan
pas gestand worden gedaan als de gemeenteraad instemt met bijvoorbeeld het verlenen van een krediet
voor de aanpassing van infrastructuur en het beschikbaar stellen van de benodigde middelen vanuit het
MIP. Deze voorbehouden zijn in de overeenkomst dan ook gemaakt.
Tegen het aangaan van de overeenkomst over grondexploitatie zijn geen mogelijkheden van bezwaar en
beroep. Dit kan wel op de ruimtelijke planologische procedures welke worden aangegaan na
ondertekening van de overeenkomst.
Financieel
In totaal wordt door de gemeenteraad €8,52 miljoen gevoteerd ten behoeve van de aanpassingen aan de
openbare ruimte en plankosten welke benodigd zijn voor de uitbreiding van het Amphia ziekenhuis. Dit
bedrag wordt voor 5,67 miljoen gedekt uit een exploitatiebijdrage van Amphia en voor 2,85 miljoen uit
het MIP
Infrastructuur
De uitbreiding van het Amphia ziekenhuis aan de locatie Molengracht is een vorm van faciliterend
grondbeleid. Dit houdt in dat Amphia verantwoordelijk is voor zowel de vastgoed- als de grondexploitatie
Conform de grondexploitatiewet heeft de gemeente de plicht om de kosten die samen hangen met de
grondexploitatie, waaronder kosten voor de aanleg van de openbare ruimte en plankosten, te verhalen op
Amphia.
Hoewel het merendeel van de kosten wordt verhaald bij Amphia stelt het College de gemeenteraad voor,
een bijdrage van 2,85 miljoen ter beschikking te stellen vanuit het Meerjaren Investeringsplan
(onderdeel Structuurvisie projecten). De nadere onderbouwing en motivatie is weergegeven in bijlage 2
De bijdrage vanuit de gemeente is vanaf 2015 benodigd daar dan het grootste deel van de aanpassingen
aan de openbare ruimte is gepland
In het MIP is €4,5 miljoen gereserveerd ten behoeve van projecten structuurvisie Aan de raad wordt
voorgesteld de bijdrage van 2,85 miljoen ten laste te brengen van de reservering van 4.5 miljoen De
resterende middelen 1,65 miljoen) zijn niet toereikend voor de overige structuurvisieprojecten (zie
bijlage 2).
Grond
Ten behoeve van de bouwplanontwikkeling verkoopt de gemeente een viertal percelen aan Amphia in
huidige staat en toestand Daarnaast koopt de gemeente een tweetal percelen aan van Amphia ten
behoeve van de reconstructie van de openbare ruimte Beide voorziene transacties zijn geregeld in de
twee koopovereenkomsten die als bijlage zijn opgenomen bij de anterieure overeenkomst. Aangezien de
gemeente haar eigen grond verkoopt in huidige staat en toestand, betekent dit dat de gemeente geen
grondexploitatie voert voor deze percelen.
De gehele transactie leidt tot een positief resultaat. Tegenover de inkomsten vanuit de grondverkoop staat
de boekwaarde van het voormalige Jekaterrein, een aantal onderzoeks- en plankosten die samenhangen
met de verkoop en het verwijderen van een deel van de verharding op het Jekaterrein
Het positieve resultaat zal verrekend worden met het resultaat van het Grondbedrijf. Het resultaat van het
Grondbedrijf wordt vervolgens toegevoegd aan de algemene middelen.
Plankosten
In de overeenkomst is opgenomen dat Amphia aan de gemeente een bijdrage betaald van 810 000,-
voor de gemeentelijke plankosten. Hiervan is 210 000,- benodigd om de plankosten, die de afgelopen
periode door de gemeente zijn gemaakt ten behoeve van het opstellen van de anterieure overeenkomst,
het waterhuishoudkundig plan, aanpassen bestemmingsplan, stikstofonderzoeken e.d van dekking te
voorzien. Dan resteert nog een bedrag van 6 ton ten behoeve van dekking van de uren die samen
hangen met de ambtelijke inzet vanaf ondertekening anterieure overeenkomst tot het moment dat zowel
het bouwplan als de aanpassingen aan de openbare ruimte zijn afgerond
-4-
