Gemeente Breda
vv Raadsvoorstel
Registratienr: 42779]
Uitvoering van het besluit
Aan de hand van de genomen besluiten zal hieraan verder uitvoering worden gegeven middels het
opstellen van een ontwerp bestemmingsplan Eikberg en zal de exploitatie verder ter hand worden
genomen. Op korte termijn kan het bestuursvoorstel aan uw college worden aangeboden om het
ontwerpbestemmingsplan vrij te geven voor inspraak.
Argumenten
Structuurvisie Breda 2030
Kernthema's van het woonbeleid in de Structuurvisie Breda 2030 en van belang voor Eikberg, zijn:
Faciliteren van vernieuwende, onderscheidende en unieke woonlocaties. In Eikberg wordt een
dorpslandelijk woonmilieu voorgesteld. De stad Breda heeft relatief weinig dorpslandelijke
woonmilieus. De randen van de dorpen lenen zich goed voor realisatie hiervan.
Het ondersteunen van initiatieven, zoals (collectief) particulier opdrachtgeverschap en zelfrealisatie
van woningbouw door eigenaren in het plangebied.
Aandacht voor de vitaliteit van de dorpen Uit het IDOP is gebleken dat er vanuit het dorp Bavel
behoefte is aan woningen voor starters en senioren. De vraag naar beschermd wonen voor ouderen
zal normaliter in het centrum van Bavel worden opgelost. Levensioopgeschikte woningen of
woonvormen voor vitale senioren kunnen ook verder uit het centrum, bijvoorbeeld in het toekomstige
woongebied Eikberg, gerealiseerd worden.
Motie over de omvang van kavels
Bij vaststelling van de Structuurvisie 2030 is een motie aangenomen over de omvang van kavels. In de
planvorming voor Eikberg is er naar gestreefd om, binnen de doelstelling om een dorpslandelijk en
landelijk woonmilieu te maken, gemiddeld kleinere kavels op te nemen. Binnen het dorpslandelijke
deelgebied heeft meer dan 50% van de kavels een omvang van 400 m2 of minder, conform de motie.
Het plangebied kent meerdere eigenaren, waaronder de gemeente. De verdeling van kavels is niet
bepaald door eigendommen, maar door keuzes als gevolg van een integraal planproces, waarin diverse
ruimtelijke en functionele aspecten en belangen zijn afgewogen.
Mogelijkheden voor starters in Bavel (zie bijlage en kaart "Overzicht woningbouwprojecten Bavel")
Bavel is een gewaardeerd woondorp dat is gegroeid vanuit historische bebouwingslinten. In de 80-er en
90-er jaren van de vorige eeuw is de groei hard gegaan. Vinex-locatie Nieuw Wolfslaar is de laatste grote
uitbreiding van Bavel. Met deze uitbreiding wordt stedenbouwkundig de relatie gelegd tussen Bavel en de
stad Breda, terwijl de zuidzijde van Bavel contact met het landschap legt.
Er lopen op dit moment meerdere uitbreidingsplannen in Bavel. waarbij gekeken is naar mogelijkheden
voor starters, overeenkomstig hetgeen is verwoord in het coalitieakkoord Breda 2014-2018, Ruimte en
Verbinding. Hierin wordt gesteld dat er bij nieuwe en bestaande plannen gestuurd wordt op de realisatie
van woningen, betaalbaar en middeldure in huur en koop. Stedenbouwkundig passen relatief meer
woningen voor starters (met kleinere kavels) in de groenstedelijke milieus aan de noordzijde van Bavel
(nabij de snelweg, richting stad) dan in de dorpse milieus aan de zuidrand van Bavel. Dit levert voor de
diverse plannen het volgende stedenbouwkundig vertrekpunt:
Inpassing van relatief meer starters aan de noordzijde: herontwikkeling van appartementgebouw Citta
Verde in Nieuw Wolflaar, aanpassing van het project "B van Bavel", mogelijke woningen aan de
Dorstseweg ter plaatse van het kinderdagverblijf.
Inpassing van relatief minder starters aan de zuidzijde, waar het dorp Bavel moet worden afgerond en
de overgang naar het landschap wordt vorm gegeven met lagere bebouwingsdichtheden en meer
groen: verkleining van kavels aan de Roosbergseweg en uitbreidingsplan Eikberg.
Per plan worden de financiële gevolgen bepaald Meer starterswoningen heeft in principe een negatieve
impact op de grondexploitatie
Woningbouwprogrammering
In de Nota van uitgangspunten Breda-Oost is het woningbouwprogramma voor Bavel bijgesteld ten
opzichte van alle vorige plannen. Het programma voor Eikberg is bepaald op 70 woningen. Voorliggend
plan maakt nog geen onderdeel uit van de harde plancapaciteit, maar is gelet op de stedelijke behoefte,
beoogde kwaliteit en huidige marktomstandigheden van grote toegevoegde waarde voor de stad en Bavel
specifiek. Het programma is reeds gereserveerd en met vaststelling van het bestemmingsplan wordt het
onderdeel van de harde plancapaciteit.
