Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 42612]
De woning van de indieners is gelegen op meer dan 100 meter van het bestemmingsvlak
"Bedrijventerrein" en is derhalve gelegen buiten het invloedsgebied van het bedrijventerrein.
De zienswijze is ongegrond
Indieners merken op dat in paragraaf 5.7 Geluid wordt aangegeven dat de bedrijven bijdrage tot
vermindering van net geluid van de treinen. Dit geldt enkel wanneer dat bedrijf zelf geen lawaai maakt,
anders wordt het geluid versterkt. Welke soort bedrijven die geluidsoverlast kunnen veroorzaken mogen
zich hier vestigen?
Reactie
Bedoeld wordt dat indien er hier bedrijven komen, de bedrijfsbebouwing langs het spoor een
afschermende werking hebben voor de bedrijven en woningen, die verder van het spoor zijn gelegen.
De bedrijven, die worden toegelaten in het plangebied hebben zelf ten hoogste milieucategorie 3.
Bovendien zijn in artikel 3.3 en 3 4 lawaaimakende bedrijven die vallen onder artikel 2.1, lid 3, van het
Besluit omgevingsrecht expliciet uitgesloten.
In de bijlage van de planregels is een bedrijvenlijst opgenomen met de mogelijke bedrijven die voldoen.
Deze bedrijven mogen zich enkel vestigen als ze voldoen aan milieunormen, waaronder geluid. Op basis
van het geldende bestemmingsplan is de toetsing identiek, op basis van dezelfde milieucategorieën.
De zienswijze is ongegrond.
Indieners merken op dat in paragraaf 5 8 Luchtkwaliteit staat dat er maar 325 verkeersbewegingen per
weekdag bijkomen en dat hiervan maar 20% vrachtverkeer is. Indieners geven aan dat men toch niet
weet wat voor bedrijven er gaan komen? Het lijkt erop dat er enkel rekening is gehouden met de
maximale norm en dat er een berekening is gemaakt om niet boven deze maximale norm uit te komen.
Volgens indieners zegt men dat de grens voor "Niet in betekende mate" 1,2 ug/m3 is. Echter de maximale
bijdrage van het extra verkeer is volgens de tabel in paragraaf 5.8., 1,35 ug/m3. Dit is dan toch 0,15 ug/m3
boven de maximaal toegestane norm?
De Westerparklaan is reeds druk qua verkeer, is er onderzoek gedaan naar het reeds aanwezige
fijnstofniveau?
Reactie
Er is bewust toegerekend naar het kantelpunt. Dit is om de maximaal aantal extra vervoersbewegingen te
kunnen berekenen, om dit aantal vervolgens te vergelijken met het werkelijk te verwachten aantal Het
kantelpunt is bepaald middels de Niet in betekende mate - tooi" (NIBM-tool), uitgegeven door het
ministerie Infrastructuur en Milieu. Hieruit blijkt dat er 325 extra voertuigen per etmaal kunnen worden
toegevoegd, met een percentage van 20% vrachtwagens, zonder dat dit leidt tot een relevante bijdrage
voorde luchtkwaliteit (>1,2 microgram per m3>.
De toename van het aantal vervoersbewegingen blijft ruim onder het berekende aantal op basis
van de tooi. Bij 1 hectare uitbreiding modern gemengd bedrijventerrein spreekt men namelijk over
158 vervoersbewegingen op een weekdaggemiddelde met 19% vrachtwagenbewegingen. Zie hiervoor
CROW publicatie 317 (Kerncijfers parkeren en verkeersgeneratie) Hoogwaardige bedrijventerreinen met
veel kantoorpersoneel hebben het hoogste weekdaggemiddelde van 208 voertuigbewegingen per hectare
per etmaal.
Het onderhavige bestemmingsplan is grotendeels consoliderend van aard. er wordt enkel qua bebouwd
oppervlak en bouwhoogte extra ruimte mogelijk gemaakt. De uitbreiding betreft ca. 1 hectare
bedrijfsgrond. Hierdoor blijft de te verwachtte toename aan vervoersbewegingen ruim onder de 325,
zijnde het berekende kantelpunt.
Derhalve mag in de toelichting van het bestemmingsplan de conclusie worden getrokken dat de bijdrage
van het extra verkeer niet in betekenende mate is, er geen nader onderzoek nodig is en het plan geen
belemmeringen kent ten aanzien van de luchtkwaliteit.
-6-
