Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 42762]
Legesverordening 2015
De verordening zelf is inhoudelijk niet gewijzigd.
In de bij de Legesverordening behorende tarieventabel zijn enkele belastbare feiten vervallen als gevolg
van hogere wet- en regelgeving. Ook zijn kleine tekstuele aanpassingen aangebracht, waar dit door
fouten of omwille van de leesbaarheid noodzakelijk wordt geacht.
Alle legestarieven zijn indexmatig verhoogd, met inachtneming van in rijkswetgeving vastgestelde tarieven
en maximale tarieven. Deze beperkingen betreffen reis- en identificatiedocumenten, rijbewijzen, akten
burgerlijke stand, en speelautomaten
In aanvulling hierop zijn er de volgende kanttekeningen:
Het aantal initiatiefplannen en aanvragen om een omgevingsvergunning waarvoor een kleine
buitenplanse afwijking nodig is van het bestemmingsplan (de kleine buitenplanse afwijking, oftewel
de zogenaamde kruimelgevallenregeling), neemt toe Dit komt onder andere door een grotere
vraag om bestaande gebouwen een andere functie te geven en doordat burgers langer in een woning
blijven wonen en deze woning hiervoor aanpassen. Ook verbouwen mensen in deze tijd vaker hun
woning in plaats van te gaan verhuizen. Kleine verbouwingen, zoals bijvoorbeeld aanbouwen (tot max
4 meter) en dakkapellen aan de achterkant zijn overigens al vergunningsvrij.
Oorspronkelijk vielen slechts een beperkte aantal afwijkingen onder deze kruimelgevallenregeling,
voor de resterende gevallen moest een uitgebreidere procedure doorlopen worden. In de regelgeving
van het Rijk (het Besluit omgevingsrecht, hierna Bor) worden echter per 1 november as, wijzigingen
doorgevoerd op grond waarvan meerdere situaties als kruimelgeval worden aangemerkt. Zo wordt het
mogelijk om bijvoorbeeld grote functiewijzigingen 1500 m2, een mantelzorgwoning of een tijdelijke
functie snel te realiseren Hiervoor kan een omgevingsvergunning met afwijking binnen 8 weken
worden verleend.
Hoewel er door verruiming van de kruimelgevallenregeling tijdwinst wordt gemaakt in de
vergunningprocedure, dient er aan het besluit om mee te werken aan een procedure voor een kleine
buitenplanse afwijking nog steeds een goede ruimtelijke onderbouwing aan ten grondslag te liggen
Hierbij worden aspecten als bijvoorbeeld stedenbouwkundige inpassing, verkeersaantrekkende
werking en parkeerdruk in meegewogen Dit is met name van belang nu een kleine buitenplanse
afwijking ook toegepast kan gaan worden bij projecten, die een grote impact op de directe omgeving
hebben.
Om een integrale bestuurlijke afweging te kunnen maken en om kostendekkend te kunnen blijven
werken, wordt voorgesteld ook leges te gaan heffen voor het in behandeling nemen van
initiatiefplannen waarbij het college gevraagd wordt om medewerking te verlenen aan een kleine
buitenplanse afwijking waar een ruimtelijke beoordeling voor nodig is
Met ingang van 2015 wordt het mogelijk om een evenementenvergunning ook voor maximaal twee
jaar te verlenen. Hiervoor zijn aparte tarieven opgenomen. Het tarief voor een meerjaarse vergunning
is een gering bedrag hoger dan een vergunning voor één jaar vanwege extra werkzaamheden
(tussentijdse evaluaties en afstemming).
Voor een ontheffing bouwlawaai en geluidstrillingen, mogelijk vanaf Bouwbesluit 2012, was nog geen
legestarief opgenomen ondanks de hieraan verbonden kosten In 2015 is dit tarief opgenomen
De kostendekking is, uitgaande van de opgaven van de betrokken directies, als volgt:
Kosten
Opbrengsten
Titel 1
2.188 708
1 897.378
Titel 2
3 789 844
3.422.824
Titel 3
712.650
244.005
Totaal
6.691.202
5.564.207
Precariobelasting 2015
De precariobelasting is een algemene belasting ter zake van het hebben van voorwerpen op. boven of
onder de openbare gemeentegrond of gemeentewater Tarieven en opbrengst zijn vrij te bepalen door de
gemeenteraad en de opbrengst is in principe vrij te besteden (algemene middelen).
-4-
