Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 42912]
Agendapuntnummer: Aantal bijlagen: - 5 -
Onderwerp
Vaststellen Beleidskader Participatie en Uitvoeringsplan Participatie.
Voorgesteld besluit
1. De nota Beleidskader Participatie en Uitvoeringsplan Participatie vast te stellen.
Inleiding
De wereld van de sociale zekerheid, re-integratie en arbeidsmarkt wijzigt aanzienlijk. Vanaf 2015 treedt de
Participatiewet met de daarbij horende bezuinigingen in werking. Het kabinet wil met deze wet de
arbeidsparticipatie van mensen verhogen en in het bijzonder van mensen met een arbeidsbeperking. Als
gevolg van deze wet is instroom in de Sociale Werkvoorziening niet meer mogelijk. Ook neemt het kabinet
maatregelen om meer werken lonend te maken, de duur van de WW te verkorten en het ontslagrecht te
versoepelen.
Deze veranderingen en de lagere budgetten voor participatie en uitkeringen vragen om gerichte keuzes in
ten aanzien van de inzet van middelen voor het begeleiden van mensen naar werk. Dit vraagt om
innovatie, lef en een grote ambitie om deze uitdaging aan te gaan.
Keuzes en verbinding
Binnen het sociale domein, waaronder ook de decentralisaties van de AWBZ naar de Wmo en de
Jeugdzorg is de focus gericht op participatie van burgers Breda investeert in (collectieve) voorzieningen,
werkt samen met veel maatschappelijke organisaties en maakt verbindingen in het sociale domein. Nog
meer dan voorheen is het nodig om te komen tot een integrale aanpak binnen het beleid voor jeugd, zorg,
welzijn, sport, onderwijs en de regionale arbeidsmarkt om te voorkomen dat mensen zonder de benodigde
ondersteuning thuis zitten.
De landelijke bezuinigingen vragen om keuzes in visie, doelgroepen en dienstverlening van Participatie.
Het budget voor de uitvoering van de participatiewet is niet toereikend om iedereen te ondersteunen. We
kiezen ervoor om de begeleiding gericht op het stimuleren van participatie, die niet direct gericht is op het
vinden van werk, vorm te geven door slimme verbindingen binnen het sociale domein. Hierdoor kunnen
we bij de inzet van de middelen voor participatie de focus leggen op "werk" en de activiteiten die zorgen
voor verlaging van het aantal uitkeringen en verhoging van inkomsten. De nadruk ligt op gemotiveerde
werkzoekenden met arbeidsvermogen en perspectief op betaald werk. Onze aandacht gaat in het
bijzonder uit naar kwetsbare jongeren.
De komende jaren is dan ook de focus gericht op "werk" en de activiteiten die zorgen voor verlaging van
het aantal uitkeringen en verhoging van de inkomsten", zoals verwoord in voorliggend Beleidskader
Participatie en Uitvoeringsplan Participatie
Voor u ligt het Beleidskader Participatie en het Uitvoeringsplan Participatie 2015- 2016 Hierin heeft het
college bovengenoemde keuzes vertaald.