Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 42695]
Uitvoering van het besluit
Zie 'juridisch'
Argumenten
Zienswijzen
Het ontwerpbestemmingsplan "Rithmeester Park heeft voor een ieder ter inzage gelegen van 19 juni tot
en met 30 juli 2014. Er zijn twee zienswijzen ingediend door BOnDS en de Dorpsraad Princenhage; deze
zienswijzen zijn ontvankelijk. De zienswijzen zijn in zijn geheel beoordeeld en hieronder samengevat
weergegeven. Tevens is aangegeven in hoeverre de zienswijze gegrond of ongegrond is, alsmede of en
hoe de zienswijze verwerkt is in het bestemmingsplan.
BOnDS
Samenvatting
BOnDS geeft aan dat de in het bestemmingsplan beschreven duurzaamheidsvisie hen aanspreekt en
aansluit bij de ontwikkelingsvisie die zij zelf voor het plangebied hebben opgesteld. Er is echter een aantal
punten die zij graag opgenomen zien worden in het voorliggende bestemmingsplan. Hieronder volgt een
opsomming.
1. Zonnepanelen en bebouwingspercentage
Naar de mening van BOnDS dienen installaties voor zonnepanelen aangemerkt te worden als
elektriciteitsdistributiebedrijf, vallend in milieucategorie 2. Verzocht wordt zonnepanelen in het hele
plangebied mogelijk te maken. Verder wordt verzocht het minimale bebouwingspercentage te wijzigen van
35% naar 50%.
Reactie
Het opwekken van stroom door middel van zonnepanelen of vergelijkbare activiteiten staan niet vermeld
in de VNG-brochure Bedrijven en milieuzonering. In deze VNG brochure wordt ingegaan op de
milieuaspecten geur, stof, bodem, geluid en externe veiligheid. Het opwekken van elektriciteit door middel
van zonnepanelen cq zonnecollectoren valt niet onder een van de in de VNG-publicatie genoemde
bedrijfsactiviteiten. Wij achten de milieubelasting vanwege het opwekken van elektriciteit door middel van
zonnecollectoren vergelijkbaar met een categorie 1 bedrijf gelet op de aard en de invloed van de activiteit
op de omgeving Dit is mogelijk in het plangebied met de bestemming 'Gemengd' (ten noorden van de
Bijloop). Zonnepanelen zijn als onderdeel van een bedrijf in het gehele plangebied toegestaan.
Wat betreft het bebouwingspercentage is het doel om het bedrijventerrein zo efficiënt mogelijk te
benutten. Dit is ook in lijn met het provinciale beleid. Het provinciale beleid heeft als uitgangspunt
minimaal 30% van het bouwperceel te bebouwen. De planregels zijn hierop aangepast: het
bebouwingspercentage is gewijzigd van minimaal 35% naar minimaal 30%. Deze wijziging is niet in lijn
met de zienswijze, maar wel in lijn met een flexibel bestemmingsplan. Voor Rithmeester Park wordt een
hoogwaardig modern gemengd bedrijventerrein nagestreefd, met gemiddeld een hoger
bebouwingspercentage dan 35%. Gemiddeld betekent dat enkele bedrijven een lager
bebouwingspercentage kunnen hebben (echter niet lager dan 30 en de meeste bedrijven (veel) hoger.
De selectie van bedrijven met een hoog bebouwingspercentage zal de gemeente verrichten vanuit het
lopende beleid en vanuit haar positie als grondeigenaar. Vanuit die laatste positie worden grondprijzen en
uitgifteregels opgesteld (een hogere grondprijs leidt doorgaans tot een hogere bebouwingsdichtheid).
Het bestemmingsplan is naar aanleiding van het bovenstaande aangepast ten opzichte van het
ontwerpbestemmingsplan.
2. Verkooppunt duurzame en alternatieve brandstoffen/energiebronnen
Verzocht wordt een verkooppunt van duurzame en alternatieve brandstoffen/energiebronnen, zoals
waterstof, bio-gas en duurzaam opgewekte elektriciteit, toe te voegen Tevens wordt gevraagd de opslag
en levering van waterstof toe te staan.