Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 42978]
Agendapuntnummer: Aantal bijlagen: -
Onderwerp
Vaststellen Bodemmasterplan Breda2030
Voorgesteld besluit
1. Vaststellen van het Bodemmasterplan Breda2030
Inleiding
Waarom een bodemmasterplan?
De Bredase bodem wordt intensief gebruikt, van bodemenergie en kabelnetwerken tot drinkwaterwinning.
Ondergrondse functies zitten elkaar vaak in de weg. Ook vanuit de Rijksoverheid vragen de AmvB
Bodemenergie, de Rijksstructuurvisie Ondergrond en de Structuurvisie Schaliegas om een betere regie
op de Bredase bodem. In dit bodemmasterplan is de regierol ten aanzien van deze ondergrondse
aspecten uitgewerkt.
Wat is er eerder over afgesproken
In het traject van de structuurvisie Breda2030 is vastgelegd dat er een Bredaas bodemmasterplan wordt
opgesteld. Het hoofdstuk energie, klimaat en ondergrond uit de structuurvisie bevat de uitgangspunten
van dit Bodemmasterplan. Onlangs is met raadsvoorstel 42601 vastgesteld dat er een financiële reserve
voor bodem wordt ingericht.
Wat is het Bodemmasterplan?
Het bodemmasterplan is een nieuwe vorm van beleid. Het bevat zowel visie (wat willen we bereiken),
beleid (wat mag wel en niet) en uitvoering (wat gaan we doen de komende tijd) in één stuk. Er is een
onderverdeling gemaakt in drie hoofdonderwerpen: ruimte, energie en bodem.
Beoogd effect van het besluit
Breda legt met dit bodemmasterplan de basis voor regie op haar ondergrond.
De effecten zijn
1 Ruimte: regie, delen van kennis, prioriteitenstelling en aandacht in ruimtelijke plannen, wat problemen
en vertraging in projecten voorkomt.
2 Energie: het stimuleren van duurzame vomen van bodemenergie
3 Bodem: een betere bescherming van bodem en schoon (grond)water tegen schadelijke activiteiten,
voorkomen dat verontreinigingen onnodige drempels voor ontwikkelingen vormen
Uitvoering van het besluit
Het bodemmasterplan bevat visie en beleid. Dit wordt van kracht zodra het plan wordt vastgesteld. Het
bodemmasterplan vormt de basis van de (meerjaren) programmering van taken en projecten.
Implementatie volgt via de bijgevoegde uitwerking van de taakverdeling en planning op hoofdlijnen van uit
het plan voortvloeiende projecten.
Argumenten
Beslispunten 'ruimte
1. Er wordt voortaan in 3D gedacht en ontwikkeld, ieder ruimtelijk plan krijgt een paragraaf ondergrond.
Dit sluit geheel aan bij de integrale afweging die in het kader van de Omgevingswet en toekomstige
omgevingsplannen zal gaan gelden.
2 Ruimtegebruik dat 'bodemschatten' bedreigt, zoals ons kostbare schone drinkwater wordt nauwkeurig
afgewogen. Denk bijvoorbeeld aan gesloten bodemwarmtewisselaars die schadelijke stoffen
bevatten. Afwegingen worden neutraal en transparant gemaakt, maar bescherming prevaleert boven
benutting
3 Breda stuurt op duurzaam grond- en bouwstoffenbeheer in (en tussen) projecten, door aan te sluiten
bij het gedachtegoed van de circulaire economie Er start een pilot hergebruik van grond en
bouwstoffen, wat een economisch en milieuvoordeel kan betekenen.