Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43074]
De effectieve vraag voor projecten in Breda met een hoogstedelijk woonmilieu is bepaald op gemiddeld
235 woningen per jaar Deze vraag wordt verklaard vanuit het specifieke profiel van Breda als
centrumstad in de regio en de migratie die dat teweeg brengt vanuit de regio.
Uitgaande van een gelijkblijvende effectieve vraag in de periode 2014 tot en met 2023, is op basis van de
effectieve vraaganalyse behoefte aan 2.350 woningen in het hoogstedelijk woonmilieu. Het planaanbod
en de woningen in het hoogstedelijk milieu in Breda die op dit moment in aanbouw zijn in deze periode,
bedraagt 1.422 woningen. Daaruit kan de conclusie worden getrokken dat er in de periode 2014 tot en
met 2023 op stedelijk niveau kansen zijn om ca. 900 woningen in dit segment, extra te realiseren.
Ook kwalitatief is binnen het hoogstedelijk woonmilieu sprake van een mismatch tussen de woningtypen
die thans voorzien zijn in de diverse projecten en de effectieve vraag die naar voren komt uit het
onderzoek.
Verder is er een aantal projecten in de directe omgeving van Via Breda waarmee de onderlinge
afstemming qua aantallen, fasering en woonkwaliteit zorgvuldig dient plaats te vinden. Complementariteit
tussen de binnenstad en Via Breda is cruciaal om de slagkracht voor realisatie te vergroten en de
onderlinge concurrentie te verkleinen Er zal een 'afstemmingsoverleg hoogstedelijk woonmilieu' worden
georganiseerd waar integrale sturing op kwaliteit, volgordelijkheid en dosering in tijd kan plaatsvinden.
Het totale planaanbod in Via Breda in de periode 2014-2023 bedraagt 950 woningen. Via Breda kan zich
met de hoogstedelijke kwaliteit onderscheiden in de stad en op de regionale woningmarkt. Echter, het
aanbod is (nog) niet volledig op de effectieve vraag in de periode 2014-2023 afgestemd. Er zijn bovendien
al veel plannen in een dusdanig vergevorderd stadium van realisatie, dat beïnvloeding van programma's
niet meer mogelijk is Uitzonderingen zijn Drie Hoefijzers Noord, de Hoven en Coulissen Stationslaan
West.
Om de ambities 'Breda Studentenstad' waar te maken dient een duidelijke locatiekeuze te worden
gemaakt. Er is de komende jaren nog beperkte ruimte voor studentenhuisvesting. De locaties in Via Breda
hebben grote strategische waarde om jongeren en studenten aan de stad te binden. Dit levert een
duidelijke kwalitatieve toevoeging op in Via Breda, passend bij de internationale ambities van Via Breda.
Dit betekent een voorkeur voor het ontwikkelen van circa honderd permanente eenheden in Via Breda,
gericht op internationale studentenhuisvesting.
Effectieve vraag- en aanbod/kansen overige functies
Bij de locatieontwikkelingen is het uitgangspunt dat wordt gestreefd naar een mix van functies die
toegevoegde waarde leveren voor Via Breda als geheel Naast wonen, werken en detailhandel maken
ook onderwijs, (beeld)cultuur, leisure, hotel en studentenhuisvesting daar deel van uit.
Voor deze functies zijn de kansen beschreven. Deze kansen worden de komende tijd verder uitgewerkt
en wordt inzichtelijk gemaakt welke activiteiten met welke partners/partijen ondernomen kunnen worden
om de kansen, kansrijker te maken en tot realisatie te brengen.
Met het vaststellen van de detailhandelsnota en de Structuurvisie Breda 2030 is de verdeling van de
uitbreidingsvraag detailhandel over de projecten vastgelegd. Aanbod van vierkante meters detailhandel in
Via Breda zijn vastgelegd in vigerende bestemmingsplannen. In Via Breda zijn extra voorzieningen in de
plinten langs de Stationslaan/Liniestraat om levendigheid te creëren wenselijk. Gedacht wordt aan totaal
circa 2 000 m2 in metrages van maximaal 400 m2 Dit aanbod van onder meer retail en horeca mag niet
concurreren met het programma in de binnenstad en dient dan ook vernieuwend en onderscheidend te
zijn en te passen bij de profilering van de aan de Stationslaan/Liniestraat grenzende deellocaties.
In het Stationskwartier wordt op de locatie Coulissen Stationslaan West (tussen het station en de
toekomstige rechtbank), naast de kantoorontwikkeling, ingezet op de realisatie van een bijzonder
hotelconcept met congres- en longstayfaciliteiten. Een hotelconcept dat nieuw is voor de stad en een
duidelijke toevoeging vormt voor het bestaande hotelaanbod in Breda en de gebiedsontwikkeling van Via
Breda. De 155 woningen (ca 20 000 m2) vervallen (geheel of gedeeltelijk) ten gunste van de ontwikkeling
van een hotel en longstayfaciliteiten, echter pas nadat het beoogde plan zeker is gesteld door middel van
een overeenkomst met (een) marktpartij(en).
Via Breda biedt verschillende kansen voor het huisvesten van cultuur en beeldcultuur (visual design). Het
Havenkwartier ontwikkelt zich nu al als broedplaats voor experiment. Ook op de overige ontwikkellocaties
in Via Breda en in het FAAM-gebouw kunnen/worden (tijdelijke) initiatieven gestimuleerd
