t!p% Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43074]
Enkele specifieke locaties in Via Breda, zoals het Havenkwartier en de Faam bieden ook goede
mogelijkheden voor vernieuwing en verbreding (al dan niet in tijdelijkheid) van het toeristisch product.
Daarnaast kan de locatie de Hoven benut worden als tijdelijke leisurelocatie en kan ook het station
bijdragen aan de beleving en profilering van Breda door onder andere via visual design.
Onderwijskansen voor Via Breda liggen met name in de vernieuwing in het onderwijs (expertisecentra) om
kennis en kunde tussen bedrijven en studenten te verbinden. Hiervoor zal in samenwerking met de NHTV
en AVANS de kansen worden verkend. Het is verder wenselijk actief op zoek te gaan naar een hogere
onderwijsfunctie die een meerwaarde oplevert voor het gewenste internationale, multifunctionele klimaat
voor Via Breda.
Afwegingen
Op stedelijk niveau zijn de komende tien jaar kansen om extra woningen in het hoogstedelijke woonmilieu
toe te voegen. Voor deze woningen is ook fysieke ruimte in de stad aanwezig binnen de grenzen waar
hoogstedelijk wonen, kan worden gerealiseerd. Echter in het stedelijk woonprogramma is vooralsnog
geen vrije ruimte aanwezig waarmee invulling kan worden gegeven aan het hoogstedelijk wonen. Deze
woningen zijn op dit moment eveneens niet voorzien in plannen. Daarnaast is deze plancapaciteit deels
geprogrammeerd op andere locaties in de stad. Dat vraagt om bijstellingen in het planaanbod van de
totale stad en mogelijk ook aanpassing van de kaders op stedelijk niveau.
De locaties waar kansen zijn voor het hoogstedelijk wonen, liggen in het Via Breda gebied maar ook
daarbuiten. Waar de extra woningen in het hoogstedelijk woonmilieu gaan landen, is een afweging op
stedelijk niveau mede vanwege ook het gegeven dat er vooralsnog geen vrije ruimte in het stedelijk
programma beschikbaar is Het is daarom van belang het aanbod (nieuwbouw en herontwikkeling
bestaand vastgoed) van de woningen in de harde plancapaciteit in beeld te brengen en in de tijd te
plaatsen en keuzes te maken. Willen we als Breda de kans benutten om meer woningen in het
hoogstedelijk woonmilieu ook daadwerkelijk te realiseren, dan is het noodzakelijk de nog tekort komende
plancapaciteit te reserveren voor het hoogstedelijke woonmilieu.
Op basis van de ontwikkelvoorstellen is een toetsing uitgevoerd op een aantal belangrijke beleidskaders
zoals o.a. externe veiligheid, MER, verkeer, bodem en geluid. De toetsresultaten geven vooralsnog geen
aanleiding te veronderstellen dat de voorgestelde ontwikkelingen c.q. wijzigingen van de programma's
niet te realiseren zijn. Een voorbehoud moet echter worden gemaakt met betrekking tot de toename van
stikstof (Natura 2000). Om de impact van de voorgestaan ontwikkelingen te bepalen zal op korte termijn
aan een extern bureau opdracht worden verstrekt. Eveneens is een uitgebreide financiële toetsing
uitgevoerd. Zie hiervoor bijlage 3.
Juridisch
De "Ontwikkel- en Realisatiestrategie Via Breda 2014-2023" heeft geen juridische consequenties.
Juridische aspecten zijn aan de orde wanneer overeenstemming is bereikt, over de ontwikkeling van een
locatie. Hierover worden separaat voorstellen ter besluitvorming aan uw raadscommissie en/of uw raad
aangeboden.
Financieel
De voorgestelde ontwikkelingen in de "Ontwikkel- en Realisatiestrategie Via Breda 2014-2023", hebben
financiële consequenties Enerzijds voor extra planbegeleidingskosten ten behoeve van nieuwe producten
en anderzijds voor de grondexploitatie Stationskwartier als gevolg van wijziging in het programma.
Na vaststelling van de "Ontwikkel- en Realisatiestrategie Via Breda 2014-2023" zal het financiële effect
op de grondexploitatie Stationskwartier bij de eerstvolgende herziening van de grondexploitatie worden
verwerkt. Het financiële effect op de grondexploitatie Stationskwartier past binnen de risicovoorziening
Stationskwartier.
