Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43033]
Voor plandeel A is door Synchroon uit Zoetermeer een ontwikkelvisie opgesteld voor een nieuw
woonplan, dat aansluit bij de reeds aanwezige groene structuren en elementen in het plangebied. Dat
plan komt in de plaats voor een hoogstedelijke ontwikkeling die in eerdere plannen besloten lagen, maar
door de crisis niet ten uitvoer gebracht konden worden. Het plan van Synchroon biedt een
onderscheidend woonproduct (uitdagende architectuur, relatief grote kavels, een sterk stedenbouwkundig
plan en een uitnodigende groene binnenruimte), passend bij de groene context van het voormalige
landgoed. De totale ontwikkeling van plandeel A omvat ongeveer 45 woningen (4-onder-1-kap, 2-onder-1-
kap en vrijstaande woningen). Hiertoe is een nieuw bestemmingsplan nodig
Plandeel B betreft de ontwikkeling van maximaal 20 vrijstaande en/of 2-onder-1 kapwoningen op door de
gemeente uit te geven courante kavels (+/- 350 - 500m2). Het huidige bestemmingsplan laat binnen
plandeel B de uitgifte van vrije kavels toe Dit houdt in dat de ontwikkeling van de kavels snel ter hand
genomen kan worden, onder de volgende voorwaarden:
Realisatie van samenhangende architectuur. Deze hoeft niet een zelfde te zijn als de architectuur in
plandeel A.
Verplichting tot realisatie van beukenhagen als landschappelijke omkadering van het gebied. Dit dient
duurzaam geborgd te worden middels een kettingbedding bij de kavelverkoop.
Bij deze verkaveling worden kavelpaspoorten opgesteld waarin beeldkwaliteitregels worden
opgenomen. Onderdeel van het kavelpaspoort is de plicht tot aanplant van een beukhaag als
doorlopende, gebied omkaderende erfafscheiding met instandhoudingsplicht gekoppeld aan de
verkoop van de gronden.
Omwille van de benodigde landschappelijk inpassing aan de noordoost zijde, dient rekening gehouden
te worden met een lagere uitgeefbaarheid (ca 800 m2), opdat de kwaliteit van het plan en de te
verkopen percelen kan worden verhoogd.
Op basis van dit besluit is de in de bijlage opgenomen grondexploitatie van het project Adriaan Klaassen
Landgoed aangepast.
Beoogd effect van het besluit
Door het vaststellen van de grondexploitatie, en daarmee het financiële kader voor de ontwikkeling van
plandelen A en B, wordt een grondslag gelegd waarover de financiële verantwoording plaats zal vinden.
Uitvoering van het besluit
Voor de ontwikkeling van plandeel A, zal een intentieovereenkomst gesloten worden met Synchroon.
Uitgangspunt voor deze overeenkomst is dat de kosten verbonden aan de totstandkoming van de
ontwikkeling aan deze ontwikkelaar zullen worden doorgelegd, waaronder ook de kosten voor het
doorlopen van de bestemmingsplanprocedure. In de grondexploitatie zijn ook de kosten van de ambtelijke
inzet meegenomen.
De ontwikkeling van plandeel B zal de gemeente zelf uitvoeren. Dat houdt in dat de gemeente de
voorbereiding en uitgifte van de kavels voorbereidt en deze zelf in de markt zet. Omwille van de
marktomstandigheden en de verwachte vraag uit de omliggende woongebieden (Westerpark, Tuinzigt en
Princenhage) is besloten om voor de kavels een courante kavelgrootte te kiezen (het merendeel tot 500
m2), waarbij de kavelgrootte zo bepaald wordt dat een vrijstaande woning goed passend kan worden
gerealiseerd en er voldoende ruimte rondom de woningen overblijft om een coherent maar ook rustig
woonbeeld dat rechtdoet aan de omgeving.
Door de ontwikkeling van Park Heilaar, krijgt het westelijk deel van de stad een kwalitatieve woonimpuls in
een woonsegment waar aantoonbaar vraag naar is. Het plan van Synchroon is positief ontvangen door de
huidige bewoners van Heilaar (temeer omdat de ontsluiting nu aan de westzijde van het plangebied
gelegen is) en door de gemeenteraad. Zowel plandeel A als plandeel B zijn concrete en haalbaar
plannen, aangepast naar deze tijd
De verkoop van de gronden zal plaatsvinden in fasen. De eerste fase zal gericht zijn op de uitgifte van de
kavels (plandeel B). Dit mede omdat voor plandeel A een nieuwe bestemmingsplanprocedure moet
worden doorlopen.
