Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 41919]
gelegd. Indien geen beroep tegen het plan wordt ingesteld is na deze termijn het bestemmingsplan
onherroepelijk. Vanaf de datum van onherroepelijkheid kan ook een omgevingsvergunning worden
verleend.
Argumenten
Het plan 'Buitengebied Nieuw Ginneken, Bolbergseweg 12', in het buitengebied van Bavel, maakt het
mogelijk het voormalige agrarisch bouwblok en een gedeelte van de nabij gelegen agrarische grond om te
zetten naar de bestemmingen 'Bedrijf, 'Natuur' en 'Wonen'.
Voorgeschiedenis
Op 2 februari 2012 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan voor de natuurontwikkeling
'Gilzewouwerbeek fasel' vastgesteld Deze natuurontwikkeling moest als noodzakelijke compensatie
dienen voor de ontwikkelingen rondom Bavel, o.a. de ontwikkeling van bedrijfsterreinen in Breda Oost.
Ten behoeve van deze ontwikkelingen heeft de gemeente Breda gronden moeten verwerven, onder meer
van de familie Oomen. Naast de aankoop van gronden zijn er ook afspraken gemaakt over het mogelijk
maken van ruimtelijke ontwikkelingen ter plaatse van de percelen van de familie Oomen aan de
Bolbergseweg 12. Onderdeel van deze contractuele afspraken zijn:
het planologisch mogelijk maken van twee nieuwe woningen, waarbij is overeengekomen dat er,
indien goedkeuring aan de woonbestemming wordt onthouden, er aan de zijde van de gemeente de
verplichting bestaat tot het betalen van een aanzienlijk boetebedrag per niet te realiseren woning;
het vestigen van een (coachings)bedrijf in de Vlaamse schuur;
het omzetten van de bedrijfswoning naar een burgerwoning.
In april 2012 is gestart met het opstellen van een bestemmingsplan voor de locatie aan de Bolbergseweg
12 Echter, Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant gaf aan enkel te kunnen instemmen
met het toevoegen van één nieuwe vrijstaande woning In september 2013 bleek uit overleggen tussen de
gemeente Breda en de provincie dat het toevoegen van twee nieuwe woningen in het gebied geen
strijdigheid met de Verordening ruimte oplevert. Daarnaast heeft het Ministerie van Defensie in november
2013 aangegeven dat zij geen bezwaar hebben tegen de ligging van beide woningen binnen de 35Ke
geluidszone van de vliegbasis Gilze-Rijen.
Hierop is het bestemmingsplan 'Buitengebied Nieuw-Ginneken, Bolbergseweg 12' verder in procedure
gebracht.
Kwaliteitsverbetering van het landschap
De Verordening ruimte bepaalt dat een bestemmingsplan dat voorziet in een ruimtelijke ontwikkeling
buiten bestaand stedelijk gebied, een verantwoording bevat van de wijze waarop financieel, juridisch en
feitelijk is verzekerd dat de realisering van de beoogde ruimtelijke ontwikkeling gepaard gaat met een
aantoonbare en uitvoerbare fysieke verbetering van de aanwezige of potentiële kwaliteiten van bodem,
water, natuur, landschap of cultuurhistorie of van de extensieve recreatieve mogelijkheden van het gebied
waarop de ontwikkeling haar werking heeft.
Investering in kwaliteit van het landschap
Na vaststellen van het bestemmingsplan 'Buitengebied Nieuw-Ginneken, Bolbergseweg 12' vindt er zowel
een waardestijging plaats (door het toevoegen van de bestemming 'Wonen') als een waardevermindering
(door het toevoegen van de bestemming 'Natuur') maar per saldo zullen de gronden binnen het
plangebied in waarde stijgen. Deze waardestijging moet ter compensatie van het bouwen buiten
bestaande stedelijk gebied worden geïnvesteerd in kwaliteitsverbetering van het landschap
Direct grenzend aan de planlocatie Bolbergseweg 12 is, eind 2012, circa 17,5 hectare nieuwe natuur
ontwikkeld langs de Gilzewouwerbeek. Deze natuurontwikkeling is opgezet als een voorinvestering in
groencompensatie voor de verstedelijking ten zuiden van Bavel en specifiek als groencompensatie voor
de kleinschalige toevoeging aan de Bolbergseweg 12. Met het natuurontwikkelingsplan Gilzewouwerbeek
wordt de ontwikkeling Bolbergseweg 12 gecompenseerd en wordt derhalve voldaan aan de eis van
landschapsinvestering vanuit de Verordening ruimte
