Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43068]
Het onderhavige bouwplan betreft het oprichten van een overkapping op een perceel bij een bestaande
woning. Het toevoegen van dit soort bebouwing hoeft niet getoetst te worden aan de wijde omgeving en
zal zeker geen afbreuk doen aan het monumentale karakter van het Hoeveneind of van de
Blauwhoefsedreef. Daarom zijn deze niet genoemd in de ruimtelijke onderbouwing. De rapporten die
reclamanten in dit kader noemen in hun zienswijze zijnmet uitzondering van de Structuurvisie Breda
2030, slechts concepten waarover nooit definitieve besluitvorming heeft plaatsgevonden. Deze daarom
ookvoor zover ze al van invloed zouden zijn op dit bouwplan voor een overkapping op eigen perceel in
de eigen tuin, geen kader voor een beoordeling.
Er is hier sprake van het oprichten van een overkapping aan een bestaande paardenstal voor welke
paardenstal, op grond van het Besluit omgevingsrecht (Bor) geen omgevingsvergunning nodig is. Dit
betekent ook dat deze bouwwerken niet getoetst worden aan het bestemmingsplan.
Dat tegen het nieuwe bestemmingsplan, waarin dit in de toekomst geregeld gaat worden, vele bezwaren
zullen worden ingediend nemen wij vooralsnog voor kennisgeving aan. De gemeente streeft er wel naar
voor alle bestemmingsplannen voor het buitengebied een uniforme regeling op te stellen In een aantal
plannen is al een regeling opgenomen waarin een overkapping als de onderhavige past. Ook voor deze
locatie zal te zijner tijd een dergelijke uniforme regeling gaan gelden.
In de ruimtelijke onderbouwing zijn de milieuhygiënische aspecten van dit plan onderzocht en
geconstateerd is dat er geen milieuhygiënische belemmeringen zijn. De aanwezigheid van enkele
paarden op een aangrenzende perceel is ruimtelijk gezien niet relevant. Bovendien ziet het bouwplan niet
op het bouwen van een paardenstal of mestopslag maar op een overkapping aan een paardenstal die,
zoals hiervoor al is aangegeven, zonder omgevingsvergunning mag en is gebouwd.
Het perceel, waarop gebouwd wordt, heeft geen monumentale waarden Wel dient aandacht te worden
besteed aan te verwachten archeologische waarden. Het monument van reclamanten wordt door het
bouwen van de betreffende overkapping niet onevenredig verstoord De overkapping sluit niet direct aan
aan het monument van reclamanten Het gebouwde erfgoed in de omgeving is dan ook niet in de
beoordeling meegenomen.
Onder 6 3 van de Ruimtelijke onderbouwing is niets vermeld over een korting op de leges. Er staat
slechts, zoals reclamanten ook aanhalen, dat de kosten via de leges verhaald zullen worden. Dit wordt in
dit kader niet meegenomen en het al dan niet verlenen van korting is geen overweging bij het al dan niet
verlenen van medewerking en staat het verlenen van deze verklaring van geen bedenkingen dan ook niet
in de weg.
Planschade vanwege waardedaling
Reclamanten geven aan door deze ontwikkeling schade te zullen leiden aan hun eigendom en begroten
die op totaal 240.000,-- Zij zullen bij het doorgaan van de plannen deze schade bij de gemeente
claimen.
Beoordeling
Het staat reclamanten vrij om bij de gemeente een schadeclaim in te dienen voor mogelijk geleden
schade vanwege een ruimtelijke ontwikkeling. Een dergelijke aanvraag zal dan dooreen onafhankelijke
commissie worden beoordeeld en deze zal de gemeente adviseren over de te nemen beslissing. Mocht
de conclusie zijn dat er schade is ontstaan, die met voor rekening van reclamanten mag blijven, zal die
worden vergoed.
Conclusie
Deze zienswijze ongegrond te verklaren.
Afwegingen
Vigerend bestemmingsplan.
De locatie Hoeveneind 69 is gelegen binnen het bestemmingsplan Buitengebied Teteringen en heeft de
bestemming 'Woondoeleinden'. Binnen deze bestemming mogen gebouwen en bouwwerken, geen
gebouwen zijnde, uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd. De locatie van de paardenstal met
overkapping ligt buiten het bouwvlak. De paardenstal heeft een oppervlakte van 30 m2 en is
vergunningsvrij, waardoor hij niet aan het bestemmingsplan hoeft te worden getoetst. De overkapping aan
de paardenstal is echter wel vergunningplichtig Aangezien deze overkapping buiten het bouwvlak is
gesitueerd voldoet deze niet aan het bestemmingsplan.
