Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 43333]
Agendapuntnummer: K Aantal bijlagen: 1
Onderwerp
Rekenkamerrapport 'Verbonden partijen en de rol van de raad'
Voorgesteld besluit
De commissie Bestuur stelt de raad voor:
1Kennis te nemen van het rekenkamerrapport 'Verbonden partijen en de rol van de raad';
2 De werkgroep regio te vragen een procesvoorstel, inclusief tijdpad, te maken voor de uitwerking van
de aanbevelingen uit het rekenkamerrapport en de hierover gevoerde discussie in de commissie
Bestuur van 19 maart jl.
Inleiding
De Rekenkamer Breda heeft in 2014 op verzoek van de Bredase raadsfracties een onderzoek uitgevoerd
naar de informatievoorziening over en de sturing en beheersing van de verbonden partijen van de
gemeente Breda, i.e. de sturing door de raad. De Rekenkamer heeft daartoe in kaart gebracht welke
verbonden partijen er zijn bij de gemeente Breda en welke informatie de raad ontvangt over de verbonden
partijen. Vervolgens is de Rekenkamer nagegaan op welke wijze de gemeenteraad de afgelopen jaren
omgegaan is met de verbonden partijen en welke vragen leven bij de raad. Naar aanleiding van de
bevindingen heeft de Rekenkamer 8 aanbevelingen geformuleerd
Beoogd effect van het besluit
Het doel van het rapport is, zoals de rekenkamer stelt, de raad inzicht te bieden in de huidige stand van
zaken met betrekking tot de verbonden partijen en de sturing van de raad, en aanbevelingen te
formuleren voor mogelijke verbeteringen in de sturing en de controle van de raad. De Rekenkamer heeft
in onderstaande aanbevelingen verschillende suggesties en alternatieven opgenomen voor de manier
waarop de raad de aanbevelingen verder kan uitwerken. De Rekenkamer adviseert om deze suggesties
nader uit te werken en vast te stellen in een vervolgtraject van de raad.
De aanbevelingen van de Rekenkamer luiden:
1 Geef als raad opdracht aan het college om samen met de raad een nieuwe Nota Verbonden
partijen op te stellen, waarin een actievere rol van de raad richting de verbonden partijen concreet
vormgegeven wordt en aan de hand waarvan de raad een actieve sturing en controle richting de
verbonden partijen kan uitvoeren
Bij de uitwerking van deze aanbeveling kan volgens de rekenkamer worden gedacht aan
het (indien gewenst) instellen van een raadswerkgroep Verbonden Partijen (mogelijk
samengaand met c.q. in plaats van de werkgroep Regio), waarin afgevaardigden van alle
raadsfracties zijn vertegenwoordigd;
het bespreken van alle begrotingen en jaarverslagen van de verbonden partijen in deze
werkgroep;
(Indien niet voor het instellen van een werkgroep wordt gekozen, verdient het aanbeveling om
genoemde taken expliciet bij een raadscommissie weg te leggen.)
2. Stel als raad via de Nota Verbonden partijen zelf afspraken vast over de gewenste
informatievoorziening (zowel digitaal als via verantwoordingsdocumenten), over de punten
waarop de raad zelf wenst te sturen en aan welke voorwaarden de verantwoordingsinformatie zou
moeten voldoen. Dit opdat de raad zelf meer inzicht krijgt in de effectiviteit en efficiëntie van de
verbonden partijen.
Spreek hierbij met het college af dat de raad te allen tijde vroegtijdig (proactief) geïnformeerd
wordt voorafgaand aan besluitvorming en wijzigingen van verbonden partijen, zeker waar het
beleidsinhoudelijke besluiten en financiële besluiten en wijzigingen betreft. Spreek hierbij ook af
dat de raad een zienswijze kan formuleren over het jaarverslag van de verbonden partijen.
-1-
