Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43274]
Het 'Lokaal planbureau' is een mooi voorbeeld van het adequater inzetten van de monitoringfunctie van
de GGD binnen het sociale domein. Binnen dit lokaal planbureau werkt de GGD nadrukkelijk samen met
de gemeente (in het bijzonder de afdeling Onderzoek Informatie), de academische werkplaats Tranzo
van de Universiteit van Tilburg en het RIVM.
De GGD sluit met haar focuspunten goed aan op het gemeentelijke beleid:
De GGD staat op voor kwetsbare burgers! Niet door het werk van ketenpartners (zoals in het
kader van het Stedelijk Kompas) over te nemen, maar door het bieden van een vangnet. Optimale
participatie van alle burgers en versterking van eigen kracht staan centraal.
Zorg voor kwetsbare kinderen: continuering van de omslag naar meer preventie en eerdere
ondersteuning, waarbij behoeften/vragen van kinderen en gezin centraal blijven staan.
(Sociale) veiligheid: meldpunt Zorg Overlast inzetten voor sluitende aanpak, bijvoorbeeld in
relatie tot zorgwekkende zorgmijders, stevige verbinding tussen zorg en veiligheid.
De GGD vaart geen op zichzelf staande koers, maar sluit aan op gemeentelijk beleid.
Afwegingen
De kadernota geeft aan binnen welke financiële kaders de GGD haar beleidsbegroting 2016 gaat
opstellen. Tevens worden de inhoudelijke focuspunten voor 2016 benoemd: deze zijn 'jeugd', '(sociale)
veiligheid' en 'kwetsbare burgers'.
Inhoudelijk sluit de GGD goed aan op gemeentelijke beleidsuitgangspunten en wordt afstemming en
samenwerking aangegaan met ketenpartners op het sociale domein. Hoewel de GGD geen nieuwe
ambities voor 2016 heeft geformuleerd, komen de uitgesproken voornemens voor 2016 gedegen over Er
wordt grotendeels voortgebouwd op de voor 2015 geformuleerde hoofduitgangs- en focuspunten.
Het financieel kader betreft voor de gemeente Breda twee bijdragen. Voor 2016 vraagt de GGD:
Een bedrag van 3.348.100,- voor uitvoering van het basistakenpakket (inclusief maatwerkdeel)
in heel Breda.
Een bedrag van 322 917,- voor uitvoering van de JGZ 0-4 jarigen in Teteringen, Prinsenbeek,
Bavel en Ulvenhout.
Het gemeentelijk budget voor de GGD en voor de JGZ 0-4 jarigen voor het jaar 2016 is naar
verwachting krap
Gelet op bovenstaande stellen wij uw raad voor geen bedenkingen te uiten bij de kadernota 2016 van de
GGD en derhalve geen zienswijze in te dienen
Juridisch
Op grond van de Wet gemeenschappelijke regeling is de GGD verplicht om de raden van de
deelnemende gemeenten jaarlijks vóór 15 april de algemene financiële en beleidsmatige kaders voor het
jaar daarop toe te zenden. Met het toezenden van de kadernota heeft de GGD aan deze verplichting
voldaan. Hoewel er geen wettelijke verplichting is om de raden van de deelnemende gemeenten om een
zienswijze te verzoeken, heeft de GGD West-Brabant de keuze gemaakt om de raden in de gelegenheid
te stellen hun zienswijze op de kadernota 2016 te geven.
Financieel
Voor het jaar 2016 vraagt de GGD de volgende twee bijdragen:
De gebruikelijke bijdrage voor het basistakenpakket. Er is sprake van een lichte stijging van de
gevraagde bijdrage; deze neemt met 8.143,- toe, van 3 339 957,- naar 3 348 100,-. Deze
stijging hangt samen met het feit dat het aantal inwoners in Breda is gestegen van 179 995 (per
30 november 2013) naar 181 427 (per 30 november 2014) Aan de andere kant past de GGD
voor 2016 een negatieve indexering toe; de gevraagde bijdrage per inwoner wordt van 18,62
naar 18,47 verlaagd Deze negatieve indexering is onder andere mogelijk vanwege lagere
pensioenlasten.
