Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43198]
Met het tegemoetkomen aan het verzoek om een extra woning te bouwen vindt woningvermeerdering
plaats. Om het verzoek te kunnen toestaan, dient de bouw van een extra woning niet alleen te passen
binnen het stedenbouwkundig kader, maar ook binnen het beleid omtrent de stedelijke
(her)programmering.
Ruimtelijk
De buurt Asterdse Sluis is een waterrijke buurt die wordt gekarakteriseerd door aan een ringvormige
ontsluitingsweg gelegen woningen en vier oost-west gelegen groenstructuren die zicht bieden op en de
toegang mogelijk maken tot de omgeving.
Voor het bouwen van een extra woning wordt aangesloten bij de bestaande karakteristiek van de buurt.
Hierbij dient sprake te zijn van vrijstaande woningen, waarvan de voorgevelrooilijnen in het verlengde
liggen van de woningen Asterdse Sluis 41 en 47. De drie woningen dienen qua maat, schaal en situering
passend te zijn in de directe omgeving. De bouwhoogte dient aan te sluiten bij de bouwhoogte van de
bestaande woningen.
Verder moet het zicht op de omgeving in stand blijven door de bestaande oost-west groenstructuur voort
te zetten tot aan de nieuwe hoekkavel. In de planregels en op de verbeelding zijn de specifieke
randvoorwaarden vastgelegd waaraan de bouw van de drie vrijstaande woningen moet voldoen (o.a.
bouwvlak, bouwen in de voorgevelrooilijn, afstand tot de zijdelingse perceelsgrens en situering van aan-
en uitbouwen en bijgebouwen). Hierbij is zoveel mogelijk aangesloten bij de regeling voor de bestemming
'Wonen' van het bestemmingsplan Haagse Beemden.
Stedelijke programmering
De 'Structuurvisie Breda 2030', die op 26 september 2013 door de gemeenteraad is vastgesteld, geeft de
gewenste ruimtelijke ontwikkeling tot 2030 weer en biedt een afwegingskader voor de stedelijke
programmering.
Uitgangspunt in de Structuurvisie voor wat betreft woningbouw is het streven naar een betere aansluiting
van de nieuwbouw op de bestaande voorraad en de ontwikkelende woningvraag. Woningbouw kan
worden toegelaten in gebieden waar sprake is van verbetering van de (ruimtelijke) kwaliteit van de locatie
door de woningbouwontwikkeling.
Verzoeken om woningvermeerdering moeten dan ook worden bezien in het licht van de stedelijke
herprogrammering. De gemeente heeft momenteel een kritische, terughoudende opstelling bij initiatieven
die woningen toevoegen aan de stad, omdat er meer aanvragen voor woningbouw worden ingediend dan
de woningbouwafspraken met de provincie Noord-Brabant toestaan.
Het toestaan van een extra vrijstaande woning op de percelen Asterdse Sluis 43-45 versterkt de
woonfunctie ter plaatse en wordt niet strijdig geacht met de gewenste karakteristiek. Evenmin worden
belangen van omwonenden onevenredig geschaad.
Zienswijzen
Gedurende de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan 'Haagse Beemden, Asterdse Sluis 43-
45' van 27 november 2014 tot en met 7 januari 2015 zijn twee zienswijzen ingediend:
1E Graman, Asterdse Sluis 41Breda;
2. J. L'Abee, Asterdkraag 102, Breda.
De zienswijzen zijn binnen de daarvoor gestelde termijn ingekomen en dus ontvankelijk.
De zienswijzen zijn hieronder samengevat weergegeven. Dit betekent niet dat die onderdelen die niet
expliciet worden genoemd, niet in de beoordeling zijn betrokken De zienswijzen zijn in hun geheel
beoordeeld.
1. E. Graman, Asterdse Sluis 41
Samenvatting
Reclamant is van mening dat hij zijn kavel in 2006 onder valse voorwendselen heeft gekocht Hij is er
destijds van uit gegaan dat hij vrij kon wonen, maar als hij had geweten dat deze ontwikkeling plaats zou
vinden, had hij wellicht een andere kavel gekozen.
