Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43298]
ruimte moest onderzocht worden of een woonzorgontwikkeling en gezondheidscentrum ruimtelijk,
maatschappelijk, financieel economisch en programmatisch haalbaar is.
Beoogd effect van het besluit
Beoogd effect van het besluit door het College van B&W is op basis van bevindingen in het rapport "Visie
op de boodschappenstructuur in de Haagse Beemden en Tuinzigt" investeren in de buitenruimte van de
winkelcentra in Breda West en het faciliteren van een vervanging van een fullservice-supermarkt door een
discounter in Breda West. De haalbaarheidsstudie rondom de toevoeging van een woonzorg- en
gezondheidscentrum en revitalisering van winkelcentrum De Berg beëindigen. Hiermee is de
intentieovereenkomst tussen partijen eveneens beëindigd.
De besluitpunten in dit raadsvoorstel maken mogelijk dat de middelen gereserveerd worden voor de
investering in de buitenruimte van de winkelcentra in Breda West.
Uitvoering van het besluit
Vanuit het besluit van het College van B&W wordt op basis van de visie op de boodschappen
structuur ingezet op het verbeteren van de openbare ruimte rondom de winkelcentra en zal de
gemeente eigenaren en/of ondernemers faciliteren indien zij plannen hebben tot de vervanging van
een fullservicesupermarkt door een discounter in de Haagse Beemden.
Naar aanleiding van het besluit van het College B&W wordt de intentieovereenkomst ontbonden en
zijn er geen verplichtingen meer naar een van de contractpartijen. De intentieovereenkomst is
verlopen op 31 december 2014. Dit en de conclusies uit de haalbaarheidsstudie worden per brief
bevestigd aan de contractpartijen.
In overleg met eigenaren en winkeliers wordt met de door uw Raad gereserveerde en gevoteerde
middelen vanuit wijkbeheer het ontwerp voor verbeteringen in de openbare ruimte afgerond en wordt
de uitvoering ingezet voor de vier winkelcentra in Breda West.
Argumenten
Het onderzoek van BRO geeft de volgende conclusies:
In Breda Noord-West is het formule-aanbod aan supermarkten erg eenzijdig. Met uitzondering van
Prinsenbeek wat een vrij afgezonderd verzorgingsgebied kent, is er geen (soft) discount aanbod
aanwezig en wordt het aanbod sterk gedomineerd door fullservicesupermarkten. De formule Jumbo is
op korte afstand zeer sterk vertegenwoordigd (De Donk, Stada Stores en Tuinzigt), evenals Albert
Heijn (De Berg en Heksenwiel). Doordat er in Haagse Beemden geen (soft) discount aanbod
aanwezig is, vloeit er betrekkelijk veel koopkracht af naar omliggende boodschappencentra met 3
supermarkten en (soft) discount. Het betreft dan met name de centra van Prinsenbeek, Hoge Vught
en Belcrumweg vanuit Haagse Beemden en Dr Struyckenplein vanuit Tuinzigt.
De afgelopen jaren is de ruimtelijke uitstraling van Heksenwiel, De Berg, De Donk niet verbeterd. In
Tuinzigt zijn door de eigenaar wel aanpassingen gedaan Dit geldt ook voor de openbare ruimte
rondom winkelcentrum Tuinzigt Met name op de Berg en Donk is de uitstraling sterk verouderd. De
formulewijzigingen in De Donk en Tuinzigt hebben wel in positieve zin bijgedragen aan het verbeteren
van de uitstraling.
De komst van Stada Stores heeft tot nu toe nauwelijks ruimtelijke effecten gehad: de leegstand in
Tuinzigt, De Berg en De Donk is in totaliteit afgenomen. Dit terwijl de gemiddelde leegstand in
Nederland over de afgelopen jaren gestaag is toegenomen vanwege algemene ontwikkelingen (laag
consumentenvertrouwen, internetwinkelen, toenemende concurrentie, vergrijzing
ondernemersbestand en bewoners) Een belangrijke kanttekening is hierbij is wel, dat door diverse
ondernemers in de betreffende winkelcentra is aangegeven dat de omzet de afgelopen jaren gedaald
is (o.a. door de komst van Stadastores). Mogelijk dat dit in de toekomst leegstand tot gevolg kan
hebben.
